ジャガイモシストセンチュウの発生状況と対策効果について

町の答え　町長

山崎議員からのジャガイモシストセンチュウの発生状況と対策効果ということのご質問であります。毎年実施している植え付け前の土壌検診で、町内５２３筆の圃場を検査しましたが、４月１１日、美和地区の圃場の１筆からジャガイモシストセンチュウの疑似検体が確認されたところであります。同日中に生産者と新函館農協職員が面談し、翌１２日に土壌採取を実施し再度検査を行った結果、４月１６日にジャガイモシストセンチュウであることが判定されたところです。厚沢部町におきましては、平成２１年に初めてジャガイモシストセンチュウに発生が確認されましたが、檜山南部地区ジャガイモシストセンチュウ対策協議会での発生圃場への対策基本方針に沿って、これまで農機具などの洗浄や輪作体系の維持に対する生産者への啓蒙活動をはじめとして、早期発見、実態把握のための植物検診及び土壌診断の完全実施、防除対策として馬鈴薯の抵抗性品種への転換、牧草などへの作付転換による封じ込め、土壌灌注剤による低減対策、蔓延防止対策として、車両洗車場の利用、農機具、さらには靴底の洗浄などに取り組んできましたところであります。しかし、残念なことに平成２７年度以来３年ぶりの発生となりまして、４月２０日に開催した協議会でさらなる対策の徹底について関係機関と確認したところであります。なお、今回シストが発生した地区については、過去にも隣接する圃場などで発生が確認されていることから、発生頻度の高い地区を重点的にするなど、協議会を通じた発生予防と蔓延防止対策の徹底の周知を図ってまいります。メークイン発祥の地として、また、種子馬鈴薯生産地としての責務を果たすべく、今後も引き続き、侵入、拡大防止対策の徹底を図ってまいりたい、このように考えております。

町の答え　農林商工課長

非常にですね、厚沢部と言えばメークインということで、非常に産地としても優秀な産地であるというふうに認識しております。その中でジャガイモシストセンチュウが発生したってことは非常に残念なことだなというふうに理解しています。

町の答え　副町長

対策協議会でありますけれども、センチュウが発生する前からあった協議会でございます。平成１８年度に北斗市、１９年度に今金町ということでセンチュウが発生したということで、いよいよ近づいてきたなということもありまして、平成１９年に関係機関集まって、振興局の音頭取りということもあったんですけど、１９年に設立したところでございます。当初はまだ発生しておりませんので、主に植物検診ですか、収穫前に圃場検査をして、センチュウが入り込んでいないかどうかという、いわゆる目視による確認、それと、連作を避けるように普及啓蒙していたところでございます。２１年でしたっけ、見つけた時にはそのセンチュウ対策協議会の目視によって発見されたということでございます。その際、センチュウ対策協議会では、いわゆる発生圃場への基本対策指針を作り、それに則って土壌灌注剤なり何なり対策方針をたてて、生産者と発生圃場の生産者などに対応してきている一方で、補助事業を活用いたしまして、いわゆる車の洗う洗浄機等、あるいは土壌診断の検査する顕微鏡等の導入を図って、今までは植物検診だけだったものを土壌診断も進めるようにしてやってきたところでございます。センチュウにつきましては、今年圃場に入ったから今年すぐ分かるというようなものではございません。ある程度密度が濃くならないと発見できないということでございますので、２１年に発見したということは、その５、６年前からもう発生しているんだなということだと思います。そういうこともあって、当初については土壌診断を進めた結果、毎年度と言うんですかね、２、３か所ずつ発生を見たところでございます。先ほど山崎議員もおっしゃったとおり、私も大変３年ぶりということでショックを受けたというところでございます。ただ、発生したという場所は３年輪作をやっていたところということを聞いておりますし、密度的にも低かったということでございました。ただ、密度低くても発生は発生ということで対策を打つということでございます。そういう取り組みを関係機関揃ってやってきているということでございます。

町の答え　副町長

私もまったく同じ意見でございます。連作すると何倍かにセンチュウが増えるわけでございます、今の協議会やっておりますのが、発生して発見すると、で、そこを対策するということでございます。つまり、それ以上のことは対策協議会として生産者にはやってないということでございます。どうしてもこれだと後手、後手に回るわけでございます。拡大を抑えるために一番大切なことは今おっしゃられるとおり４年輪作体系をしっかり守るということが、これしかないわけだと思っております。実際に、ちょっと表現悪いかもしれませんけども、畑にいたとしても、見つからない、発見できない低密度のものということにするためには、やはり、４年輪作をきちっとやるということだと思います。つまり、これは一義的には生産者自らが対応すべき問題だと思っております。そこで、種芋の圃場についてはもう、はっきりとした制約があるわけでございます。ルール違反になるわけでございますから、それはもうきちんと守られていると、当然、種芋の圃場からはシストセンチュウは過去に１度も発見されたことがないということでございます。そのあと、食用馬鈴薯協同組合の方でも何にもルール無かったんですけども、そういう発生を受けまして、４年輪作の徹底や抵抗性品種をどんどん入れていこうという取り決めをしているわけでございます。ただ、取り決めがどの程度徹底されているのかというところも問題だなと思っておりますので、そのへんせっかく決めたルールでございますし、厚沢部町の特産で稼ぎ頭でございますので、食用芋耕作者組合についても自らやっぱりこれを守っていくという気構えでやっていただきたいよう強く要請したいなというふうに思っております。

町の答え　副町長

ＪＡです。

町の答え　町長

このシストセンチュウの問題は大変、厚沢部では古い歴史を持っております。協議会は１９年に作ってますけど、平成１８年に今の北斗市、大野町の農家が入作をして、社の山で芋を作った際に、このシストセンチュウの問題が発生したものであります。この入作には行政も農協も猛烈に当時は反対しました。渡島農業改良普及所、なんとか入作を阻止したいということで、協議をしたこと、これは当時は厚沢部町に、このメークインというものを最終的に特産作物であるというふうな位置づけの中で守るという、こういうことがそもそも根底にあってやったものであり、今、現時点では大野の佐々木農家さんでは厚沢部には入っておりません。逆に、その圃場については厚沢部の社の山の方がもう完全土壌改良して使っていると、こういうことが現状。そもそも、そういう時代からシストセンチュウというのが最重点注意事項にして、行政、農協、生産者、三者一体で厚沢部町の土壌を守りましょうと、こういうふうな進めをしてきたところであります。これはあくまで発生の原因というのは農家の耕作体系にあると。これが原則ですから、この耕作体系の中で農家自らが守らない場合には、農家自ら自分の首を絞めると、こういうことになるわけです。ですから、食用馬鈴薯農家が好き勝手輪作体系も無視した中で進めるということは種芋農家を簡単に殺しますよと、こういうことなんです。この食用馬鈴薯によって起きた圃場というものは、種芋農家はその近辺では作付けできませんので、その種芋農家を殺すのは簡単な話。食芋農家がそういうルールの無い作付けをして、そういうセンチュウを発生させた場合には簡単に厚沢部の農業はつぶれる。そのためにも当時の厚沢部は農業協同組合、行政と一体となって当時は進めたものであります。そのためには長万部の国道沿いにもこの農家の車洗浄という場所を作って、厚沢部に入ってくる農家のトラックは全部洗浄してください。こういうふうなルールを作って当時は進めてきた。今、長万部の洗浄場所が若干古くなって、今、八雲の街の中に作っている洗浄、これも町が支援をして、そして農協に徹底して管理をしなさいということで守ってきたものであります。しかし、最近、状況を見ますと、このシストセンチュウは一番多いのは留寿都、喜茂別、あの山を抱いてる裾野が今、このセンチュウの巣であり、したがって、あのへんは今、種芋一切ありません。その種芋が止められ、全部厚沢部の方に種芋の作付けというのが来た、いろいろな４種類の種芋の生産がされておるわけですけども。そしてまた、檜山管内では今金町、今金町は男爵の産地であり、男爵の種も今金は今から４年、５年くらいかな、５年ほど前にとりやめになりました。男爵の種は今厚沢部が作ってます。こういうその種の生産地となった厚沢部町は最大限このセンチュウの防御をしなきゃいけない。こういうのが当たり前の話であります。これに対して今、新函館農協はどの程度、この種に係わる真剣な考え方があるか分かりませんけども、いずれにしても農協系統でもってだす種ですから、農協自体が真剣になってもらわないと困るし、農協以前に農家の方々が真剣になってもらわないと困る。行政がなんだかんだ言う話ではなくて、厚沢部にはまだたくさんの作物あるわけですから、この作物をたくさん作っている人方にしてみれば、どれも大切な作物であります。そういう中でシストセンチュウだけがもの言ってる話であります。大豆だって全道の中では、ダイズセンチュウが蔓延をしている、こういう状況の中で、大豆も大きな問題となってます。しかし、被害というのは今、国が定めているシストセンチュウのこのイモセンチュウが一番の問題である、こういうことですから、自分の農業経営を考える時に芋がいらないよと言う農家は一軒も無いはずであります。ただ、そういう重要な作物に対して考え方が甘いというのが厚沢部の農家であります。私の方は隣の江差、上ノ国、乙部、このへんで作っている芋に対しては何ら我々が関知する話ではありませんけども、このへんがじわりじわりと厚沢部に近寄ってきているのが実態であります。これからのセンチュウ対策というものは、いかなる方法で近隣町との連携をとり、そしてこのシストセンチュウの協議会というものはもっともっと幅を拡げた、そして大きな権限を持つ、こういう協議会にしなければ、これはどんどん厚沢部もむしばまれる、いうふうなことになろうかと思います。ただいずれにしても農家がこれからも生きていくためには、このメークインのセンチュウは食用、種に係わらず、いずれにしても、それぞれが防御態勢に入れと、こういうことになるんです。これも営農指導というものの中で、強く、本来指導していくべきものですけども、残念ながら農協には営農指導のプロ的方がいないというのが大変弱いところで、そういう中で、やはり今、営農指導をこれはもう農業改良普及所にお願いをしながら、個々農家の圃場の中で指導してもらえる方法無いだろう。こういうふうにも思います。今、町と農協が灌注の経費まで出して灌注防除してますけども、これは限定的なものであります。ですから、これらの対策については、今、新函館農協に話をして、ものになるかならないか分かりませんけども、これはむしろ道を直接相手にして、対策を講ずるべき方策の時に来たなと思ってます。いずれにしても、厚沢部町で、もうすでにこれだけの件数が出たわけですから、今その件数の中で、大変苦労しているのは隣の小っちゃなこの猫の額よりない江差町が１０件も出ているという。乙部町では、８か所も出てる、しかも専門にやってるファームまでこのセンチュウを出してると。こういうふうな上ノ国、それぞれ厚沢部を囲うようなぐるりとセンチュウだらけであり、このセンチュウをいかに食い止めるかは容易な話でありませんけども、道に大きな支援をもらって、そして、強い規制基準を作りながら進めていく方法より無いだろうと、こういうふうに思っているところで、いずれにしてもこれが可能かどうか分からないけれども、可能になるまでこのセンチュウ防除というものは徹底して地域農家は積極的にやってほしい、こういうふうに思っているところであります。

町の答え　農林商工課主幹

灌注後の効果確認についてでございます。平成２７年にカップ検診というものを実施しまして、２４件確認してるそうです。そこでシストが確認されたのは３件ありまして、この３件に関しては再び灌注をするように指導されています。以上です。

町の答え　副町長

土壌灌注剤のデータってのはもう国と言うのか、機関ではっきりあります。８割から９割軽減するということと、抵抗性品種につきましてはだいたい概ね８割くらい軽減するというデータがあります。ただ、そこの土壌についてどの程度の発生だったのか、今年の美和についてはごく軽いということなんで、１００グラムで４個ということなんで、すごく低密度なわけです、そういうところにやると全部無くなるのかと言うとそうではない、８割から９割なんでちょっと残るということでありますので、ただ、濃いところであると３００個以上あるとかないとかありますから、それで計算するとある程度分かることでございます。ですから、全くゼロになるとやはり、土壌灌注剤と抵抗性品種を繰り返しながらゼロにしていくというやり方があるんだと思います。ちなみに、今、ただのシストセンチュウですけど、網走で発見されたシロシストセンチュウなんですけど、あれは絶対死なないんだということでございましたが、国の機関が３年間調査した結果、ＤＤ土壌灌注剤というのがあるそうなんですけども、それを２回で、抵抗性品種でなくて対抗性作物品種というのがあるそうです。ナスビとトマトだったかな、それを１回組み合わせるとシロシストセンチュウの生存率ってのが零から０．２パーセントという結果も出てるそうであります。今年から網走の発生圃場でも芋を植えてみるということで、その後も追跡調査はするようですけども芋は植えるということでございますので、うちのほうから発生したシストセンチュウ、前々からあるんですけども、零から０．２パーセントまで減るとかなんとか、そういうデータはまだありませんけども、確実に土壌灌注剤と抵抗性品種をやっていくと減っていくと。ただ、それが零になるのかどうかと言うと大変難しい。で、芋を植えることによってそれが増えるということでございますので、やはりそこは検出以下の圃場にするためには輪作体系をきちっとするということが一番大切だと思っております。

町の答え　町長

センチュウにつきましては、山崎議員の方がプロですから、我々が話す話じゃないんですけども、今灌注対策をしてます。ただ、灌注対策というのは焦土扱いですから、で、シストセンチュウというのは一番深く入って１メーター６０センチメーターくらい入るそうです。センチュウの卵は。１メーター６０センチメーターまで起こしてる農地なんて厚沢部に１か所もありません。したがって、本来これを絶滅させるためには耕土改良という制度を持たなければ、これは処理できない、これはもう檜山農業改良普及所でも当然我々と同じような考え方でいるわけで。ですから、問題は農家が耕土改良までやって防ぐ気持ちがあるのかどうかという、これは耕土改良やると一年は使えません。ひっくりかえしてもあれしてもね。だからそういう中で、全滅させることはまず、不可能なんですよ。ですから、今いろいろな対策が講じられておりますけれども、一応は灌注で抑えて、そして今のキタアカリだとかそういう作物で何年か使っておきながらセンチュウの排除をした後で、また種芋にもどす、あるいは食芋にもどす、こういう方法がやられている状況であります。どのくらい効果があったというのは、なかなかまだ出せない状況にあるわけです。しかしながら、そうような方法でもかなりのものが制圧できるとすればやらざるをえない、こういうことで今、行政の方も支援しながら灌注処理をしてるというのが実態であります。本来はすっかりきれいに無くするってのは一番いいことでありますけれども、周りが周りなだけに、これからの防除ってのは大変な苦慮が伴うなと言うふうに思います。