校舎の維持管理状況について

町の答え　教育長

高田議員二問目の平成３０年１月総務文教委員による厚沢部中校舎現地視察報告での校舎亀裂及び雨漏りについてでございますが、厚沢部中学校外壁の塗装工事を６月から８月末までの工期で発注し、それと共に、階段付近雨漏りの原因であった、排気口の修繕も併せて行う予定であります。また、同様に厚沢部小学校の屋根の修繕を行う予定です。事業費は、小学校が１，９００万円、中学校が４００万円程度で執行する予定でございます。今後も、予算の中で優先順位を見極めながら、学校の要望に沿えるよう、順次対応して参りますが、経年劣化による今後の修繕を考えますと、近い将来に向けて厚沢部町の義務教育の在り方とともに、新たな発想による提案をしていかなければならないと考えております。

町の答え　教育長

現在の鶉小学校の生徒数は２６名ですねそしてご存じのとおり、僻地１級で複式の授業が進んでございます。館は２７名同様に複式学級の授業が進んでございます。

町の答え　教育長

今、ご指摘の新たな発想による提案と申しますのは、まさに議員がご指摘いただいた中学校が改築とともに昭和５３年に新校舎ということでできあがってからの４０年でございます。ちなみにですが鶉小学校は３６年、館小学校は３５年、厚沢部小学校は４１年経過してございます。そういう中での経年劣化ということでございましたが、新たな発想と申しますのは、児童・生徒の育成に最も良い教育の在り方は、何のかということを第一優先と考えてみますとですね、次年度、４月から認定こども園がスタートいたします。そして、ご存じのように先程、回答申し上げましたとおり新生厚沢部中学校が一つの厚沢部町の中学校として稼働してございます。考えますとこども園で館地区、鶉地区、下地区の皆が幼児が集まるわけです。小学校でまた３地区に散るわけです。そうしてまた中学校で集まるというこの流れはですね、はたして子供達にとって思春期で人間関係で思い悩む時期の中ですね、イジメや不登校等でてくるかもしれない、そういうことに起因する人間関係が大変叫ばれている昨今ですから、どうあるのがベストなのかということを考えているところでございます。もちろん各地域の中に置いて小学校というのが、教育文化の中心・核となっていることが十分に捉われた上でまた理解しておりますが、あくまでこれから申し上げますのは、子供達の育成にとってベストは何にかということを考えますと、先程、各学校の経年劣化ですね、考え併せますと小学校、中学校の９年間をとおした教育を可能にできるあり方が望ましいのではないかと。その方法の一つとして、小中一貫教育というのが昨今叫ばれているところでございます。その中でですね、２０１６年に法改正によって認められたのが、義務教育学校ということが認められました。それまでの小中一貫教育とは違って、完全に９年間をとおして教育できる制度でございます。つまりは、校長が一人なんです。小中一貫教育というのは小学校で校長先生一人、中学校で一人で６年間小学校の教育課程を超えて、中学校と絡ませることができないんですね。もちろん計画として連動したりすることはできますけどもできない、校長が二人いる。ところが、義務教育学校は一人で一つの校舎でという方式もとりやすいということを、少しちょっと最近の法改正含めながら様々な教育情報得ながら、考えているところです。それが新たな発想による提案、あくまでもこの発想の一つでありますが、小中一貫教育の中での一つの取組みとしては、そのことを今最も在り方としては望ましいのかなと。次世代に毎年のように校舎の改築を求めるようなものよりは、早い段階でそういった手立てを講じるのも一つ大切なことかなと。ただですね、厚沢部町のこういいた公営の建築物の設置に関しては、５０年を超えたころで、６０年迎えるまでの間ですね大改築並びに新築を行うということになってございます。そういったことまた地域のことまた子供達の育成、つまり何を第一に考えるかはこれからですね本当に煮詰めていかなければならないと、考えているところです。あくまでも今の時点のお話しでございます。

町の答え　町長

高田議員の一問目、二問目の質問の中で学校教育という中での大変心配をいただいていると、いうことだろうと思います。先程お話しありましたとおり、厚沢部中学校に統合するにあたって、やはり最初に何に気を付けるかというと新たな学生、館、鶉の中学生がここに入って来る、新たな小学生が中学校に入って来ると。こういうことによる子供達の感情・感覚が混乱するようなことになりはしないかと、こういう心配を一番先にしております。従ってそれについては対応策としては、今回の春の先生方の人事異動には、館中学校、鶉中学校の生徒指導の先生はここに残してもらうと、道教育局長に要請をいたしました。その先生方がいることによって、館の子供達、鶉の子供達は毎日学校の中でその先生と顔を合わせられると。今でとおりの生活の中で活動ができると。こういうふうな心配りをしながら、人事に私も参画した次第であります。なおかつ、また大変進んでいるお話しでありますけれども、義務教育学校、これは道内５町村に既に５校がこの義務教育学校がなっております。この義務教育学校はどういうものかと言いますと、今もう文科省が子供達、小学校３年生からそれから５年生からと英語教育が必修になってまいります。この英語教育の必修っていうのは、今までの教育と違って教員がまず英語の指導者にならないといけない。こういう中で、その中の機能というものは大きく変わってくというものであります。そういうことを防ぐためには、この義務教育学校というやり方。現在の小学校６年、中学校３年の６、３制っていうものは無くなる格好であります。どこに重点的な町の教育を進めていくかというこういう方針がでるわけでありますから。今の、６、３制というものは無くなると。こういうのが今の義務教育学校。それから小中一貫校も道内たくさん入っております。１４市町村で中学校では２５校、小学校では３６校で計６１校で既に小中一貫校の導入がされております。その中で檜山見ると檜山は一つぐらいというような状況の中で、今、厚沢部町の子供達も中学校がまずこのような学校になりましたし、やがていま保育所も来年の春から全部一緒になると、保育所で全部今まで一緒に生活していたものが、学校にあがるときに館、鶉、下というふうにわかれるというのは、ちょっと子供達にも気持ちの変化がでます。それは中学校にいくとまた一緒になるわけですから、この小学校部門の対策というものがこれから早急に必要になるであろうと。それはいわゆる義務教育学校というものの中で、一体の児童・生徒環境をつくらないないといけない。こいうふうに自然的になるだろうと思っております。したがってそういう体制はいち早く私達もこういう関係は動きました。動いて道教委とも話をとおしております。早急に学校環境を整えるために、英語教育の充実も厚沢部町は先行してやりたいと、お願いをしてあります。そういう中でですね、これからそう長い期間が経たないうちにその方向が全道・全国に出てくるだろうと、そういうふうに思っております。それに先立って厚沢部は動きたいというのと同時に、その際に校舎が先程言われているように、じゃあ今の校舎でいいのかいというこういう問題でてきます。この校舎、確かに年数は経っています、経っていますけどやはり校舎というものは将来の子供の数を考えてものを考えなきゃいけない。子供の数がどうなるんであろうという考え方で、調べさせてみましたら、今年見ますと、１０年間でどうなるのかなっていうことでみますと、特に、零歳、ようするに産まれてすぐの子供、この子が厚沢部の場合４人です厚沢部の場合。そして今年度中におそらく産まれるという、母子手帳だとか色々な方々が１２名おります。併せても１６名の子供よりいなくなる学校であります。そうなりますと、どういう学校が必要になるのとこういうことになるわけでございます。ですから、学校のこれからの建設というものは、そういう将来に向けたそういう規模の学校というものを、大前提として考えていかなければいけない、といことであります。当面、私はそういう中から現在の校舎というものを大きな破損だとかあるんであれば修繕したり、子供達に害のないような方法を進めながら推移をみたい、そのためには色々子供の増える方策をしながら、この問題大きな問題として考えていきたいと思います。