カラスの巣の駆除業務の終了について

議員の質問　6番 野口周治

広報もりまちによると、今年の４月から町によるカラスの巣の駆除業務は終了しました。終了した理由は、農林業被害対策として行ってきたが、近年は生活環境に関する相談がほとんどとなっているからとのことです。このことからは、カラスの営巣による被害はなくなっていないにもかかわらず業務を終了したと理解できます。町民への説明として大事なことが欠けているのではありませんか。その後、事業者に駆除を依頼したところ、１件で２万2,000円もかかったと不満の声もあります。広報に書かれていた金額そのものです。今回の町の判断について、昨年度までの駆除作業の実態、近隣自治体の対応例などを含めて説明してください。お願いします。

議員の再質問　6番 野口周治

30件台の相談があって、駆除実績は30件近くありました。危険な作業で、一般事務職が行う作業としてどうなのか。その作業も高所だけではなくてカラスの襲撃、あるいは周辺へのその影響も含めて考えると、このコントロールまでできるかというふうな問題意識だと承りました。私は、町が直接やるべきだとは今の説明を聞いても思わないです。というのは、それほどの危険な作業を乗り込んでいってやるべきかという問題と捉えたときにそうではないでしょうと。ただ、今回のテーマの立て方を注意深く見てもらったらどうして、農業被害ではないから、生活環境だからやめましたという広報をするのかなというのが私は理解できない。もう少し言いましょう。例えば担当している課としては、うちではない。そうです。うちではないのです。でも、それはあくまでも役場の中の話です。町民から見たら何課であろうと関係なく、困っていることに対応してくれていたではないかと、なぜやめたのというときに、いや、うちではないからという説明をされて納得できるかということが欠けているのではないですかという問題意識なのです。例えば役場の中で意思決定をするときに、これは私どもの仕事としてはイレギュラーなことになっているので、正したいです。そういう立論はもちろん可能です。だって、組織ですから、自分の課の職責の中でどうするかというふうに物を立てるのは当たり前。ただ、その意思決定をすることと町民向けに広報することは別のことです。どうやって伝えるかというときに町民側の視点に立って、この困り事をどうするのというところに答えてくれないと、何だかうちではないと言っているぞと、それでどうなるのとなるのではありませんか。これを私の発想からいえば、担当課の担当者がそういう起案をして、それを上司もチェックをして、これを、起案というのは原稿ですよ、広報の。原稿をチェックをして、広報の担当課にもそれを回します。そこでも同じように見るはずです。どうしてこのままでうちではないという説明をするすると出してしまうのかなというのがとても不思議、あるいはそうなのかと思わされたところです。もう少し言いましょう。この話は役場の窓口でのうちではない、たらい回しの話と同じだと思うのです。役場の機能は、うちであるか、うちではないかではないはずです。町民のお困り事に対して町としてどう臨むかというときに、うちでなければ、それはあそこですよで、お困りの内容がそういうことだったらつなぎましょうかと応じるのであって、うちではないからあっちに行けという話ではないはずです。その辺りの仕事の仕方、あるいは仕事の捉え方がどこかしら欠け落ちた部分が今回露呈した可能性があると私は心配しています。こんなことをしていたら、強い人が来たら、はい、はいってにこにこやるけれども、大したことない人が来たら、うちではない、あっちだという対応になりかねないと思うのです。それは大変困る。誰に対しても同じようなサービスが必要ですし、町民のお困り事に向かい合うのができないことはできないでいいのです。だけれども、ちゃんと向かい合ってもらわなければ困るのですよ、町には。そのことについてどうなのかということをお答えください。

議員の再々質問　6番 野口周治

おおむね答えてもらうべきことは聞いたと思います。でも、しつこく聞いておきたいので、もう少しお尋ねします。私は、役場の自治体労働者と言っていいですかね、の仕事というのは別にしもべでも下僕でもない。一つの大事な仕事であって、町民と役場職員の関係は対等だと思っています。そういう中で、言われるから何でもやらなければいけないと、そんなことは決してない。もちろん予算のこともありますけれども、どこまでを仕事としてやるべきかというのは合理的に考えなければいけない。ただ、その場合であっても何のためにこの仕事をしているかということはとても大切で、町民が困っていることにはやっぱり向かい合うのが仕事だよね、そこが基本である。ここがはっきりしていなければいけなくて、うちではないからもういいという話ではないはずだと思うのです。このことは、例えば役場というのは予算で動きますから、予算があったらその予算を消化して、書いたとおりのことをやったら仕事をしたことになるのかもしれないけれども、本当はそのことを通じて必要な結果を出す、住民サービスとして十分機能させることが仕事なはずですよね。そう考えると、例えば窓口にやってきた人にそんなことは自分で調べればいいでしょうというふうなことを言う人がいたり、これは聞いた話ですけれども、それなら振興局へ行って自分で話してみたらいいのではないのということを言われたという人もいらっしゃる。やっぱり相手の方がどう思うか、困っていることに向き合おうとするのであるなら真面目に話は聞くし、一緒に考えるしということであってほしい。ちょっと牽強付会くっつけ過ぎかもしれませんが、それはうちではないのところがそこにつながっているのではないかということを大変心配するものです。どうやったらよりうまく仕事ができるのか、みんなの役に立つのかということこそが大事なのであって、その広報の仕方もですけれども、仕事の捉まえ方、組み立て方、窓口はサービス業として何でも言うことを聞くのではないです。どうやってお客さんの満足を高めていくのか、合理的にやっていくのかという、そういう考え方が必要だということについてもう一度答弁をお願いします。