新年度における農業振興方策について

議員の質問　10番 平澤等

午後１番目ということで、先に通告してあった件について質問させていただきます。新年度における農業振興方策についてということで町長に伺います。長引くコロナウイルス感染症により、本町経済は大きな影響を受けております。国の経済対策や、せたな町独自の経済対策により一筋の回復の兆しがあったものの、新たなオミクロン変異株の拡散兆候に憂慮する事態となっております。そうした状況の中、本町の基幹産業の一つである農業にも大きな影響が出ております。先ほどの町長の行政報告で示された認識とは一部異なりますが、酪畜業においては、肉畜個体価格が大幅に下落する一方で、搾乳農家に対し生乳の生産調整に伴う出荷制限を余儀なくされております。また、稲作農家においては、生産者米価の相対取引価格が前年度対比１２％以上下落との発表があり、米生産農家の落胆は計り知れないものがございます。さらに、燃油価格や生産資材等の高騰に歯止めがかからず、農業者経済に深刻な影響を与え大きな問題となっております。令和４年度の予算編成を間近に控えての町の基本的な方策について、３点伺います。１点目、農業現況をどのように把握しているか。２点目、新たな農業振興方策、これはどうなってるか。３点目、町内２農協の合併協議の進行の中で、町としての考え方を伺います。

議員の再質問　10番 平澤等

再質問をさせていただきます。町長と若干認識の違いがあるようですけども、先ほどの町長の行政報告の中でもあったということで、米の生産については、確かに作況指数１０８ということで豊作なんです。ただ、先ほど申し上げました品質収量という点でいいと思うんですけども、その認識のね、ＳＴの検査によると冒頭の町長の行政報告にあったように、高温そして干ばつの影響、これは米だけではなく、整粒についてはね、例年に対して非常に少ないんですね。８０％以上の整粒があるというのはほとんどないっていう中で、調整する段階で非常に苦慮するというふうなことで、収量が多いものの品質では悪いんだよというふうなこと、そういった面については再度しっかりした認識を持っていただきたいなと思います。それから、もう一つ、酪畜において価格が落ちてないと言うけども、私は生産者農家から実際にヌレ子それから個体販売についての価格動向について伺っての結果で、先ほど町長の答弁で、そんな落ちてない大丈夫だよ、戻ってますよ、そういう表現は私は聞いてございません。ただそこのとこでどっちのほうから情報を仕入れたかわかりませんけども、現状把握について確たるものがあるのかその辺についての町長の認識も再度伺いたいと思います。こういった面について、今、農業の情勢がどうなってるかってことはやはり厳格におさえていただきたいと思います。そういう点についてもう一度認識についてお伺いしたいと思います。さらにはですね、燃料価格、それから生産資材等、これはご存じのように今ガソリンも上がってますけども、軽油、灯油、非常に高くなってございます。それぞれの作業機の燃料もちろんのこと、施設ハウスにおける暖房にかかる費用、もしくは生産資材、パイプハウス等、さらには肥料、今肥料の引取り、それについても、異常な値上がりがしているというふうなことで、これはもう事前に現段階から、来年の営農計画に支障をきたす、そういった心配が十分にあると。そういった中で、これから予定されてございます意見書等についても、農業団体から強く国のほうに働きかけてほしいという依頼が来てるんですね。そういったこともやはり町としては真剣に考えて、これらの状況を踏まえて、ちゃんと対応するんだという姿勢を示していただかないと、私は農業者は安心して来年度へ向けること出来ないというふうに思います。そういった点については、再度、町長の見解を伺いたいと思います。それからですね、２点目です。２点目の農業の振興方策、これについては、町長の今度の新しい町政にあたっては、基盤整備、そして先ほどお話あったように、スマート農業について展開していくんだというふうなことでございます。これは今新しく首相になった岸田総理もスマート農業に対して非常に意欲を示してると、これが先般の農業新聞に大きくうたわれております。そういった点について、この農業振興方策についてはある意味いいのかな。ただ、これは今後、私の質問したい内容にある、新年度においてどのようにしていきたいんだという方針、スマートだけなんですかっていうふうなことがちょっと残ります。やはりそれ含めて考えていってもらわなきゃならない。その大きな問題が、先ほどの現状の農業振興策についてのものの考え方、リンクしますけども、今朝の北海道新聞のトップの見出しに非常に気になることが書いてあったんですね。それは先般から情報入ってたんですけども、今回改めてトップの見出しになった、要するに、米の転作交付金の厳格化ということで、内容については町長も読まれたと思いますけども、これによる農業生産者の本来いただいてる費用が、それが少なくなる。私の情報によりますと、北檜山農協の管轄だけでも４億７，０００万、これが厳格に施行されると、これが少なくなってしまう。ちゃんとした対応をすればいいんです。これがやはりせたな町全体では８億を超えると、そういったものが、農業の収入から下がるという点でね、これについても、国からの政策でございますけども、やはり町としてもしっかりとした方針を出しておかないと、もしくは指導体制ですね。それも取っていかないと困ると思うんです。そういった面を含めて、今年の振興方策についての考え方を伺いたいと思います。３点目でございますけども、先ほど町長も２農協の合併については非常に歓迎したいし、これから進めていきたいというふうなことでございます。先ほど町長が話されたように、それぞれ順調に各農協で説明会、協議会、対策、それについて合併へのいろんな調整が行われております。両農協においても、いろんな問題点を把握する中で、合併は避けて通れないというふうなことを念頭に置き、しいて過去、もう大分前ですけども、北檜山農協も合併にかなり前向きになった時期もあった。それが頓挫して現在に至ったということで、初めてここで日の目を見るのかなという形で、良い方向の合併について私もいいんじゃないかと、また、町としての指導体制もそういう中では、何らかの協力があった場合には、惜しまないでしていただきたいと思います。その点について、今、３点申し上げましたけども、再質問ということで、答弁よろしくお願いします。

議員の再々質問　10番 平澤等

再々質問になります。２ＪＡ、新函若松支店、それから北檜山農協との合併について、町長も今までの過去の農協役員等の経験から見て、非常に歓迎したいしこれからも進めていきたいというふうなことを申されましたが、その点について私も一致するんで、これからいろんな問題があった時にはまた町の立場、それからまた違った立場でも指導に協力していただきたい。そういったことについて私も含めて頑張っていきたいんでよろしくお願いいたします。これについては答弁いいんですけども、１点だけちょっと再々質問で、先ほど私の１回目それから２回目の質問に対して、農業の現状っていうのは当然町長にも十分伝わったと思うんですね。今おっしゃった新年度に向けて、これから実際に予算編成、それから政策、方針、決定、予算編成から政策面について、十分上げて新年度の次の定例会では、多分中身の審議になると思うんですけども、こういった現況を踏まえて、今確かに認識は十分なんですけども、こういったものを取り組んでいきたい。そういうふうに考えていきたいって言ったんですけども、それについて、今燃油が多少動きがある。それから先ほど私が言いました生産資材ともろもろ分についてもある。それから、転作交付金についても動きがある。これについても、そういった面について何らかの方策をひとつしなきゃならない。先ほど町長は、それらの状況十分踏まえて、対応についてはしていきたいということなんですけども、そういった面で、現時点で今年の今の段階わかりましたけども、こういった不測の事態が生じた場合には、そういう対応はその時の臨機応変に行っていくというふうなことの理解でよろしいんでしょうか。その点１点だけお伺いいたします。終わります。