八雲町議会 元職
岡島敬 議員
議会の一般質問（議員が町の考えを聞く時間）で、この議員が聞いたことと、町の答えです。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 八雲町の議員名簿（2025年11月11日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町の一般質問は、1回の登壇で複数の件名を続けて聞く形式です。議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1回の登壇をまとめて1件の質問事項として数えています。
- 聞いたこと
- 9件
- 質問に立った議会
- 8回
- いちばん新しい質問
- 2018年6月4日
年ごとの回数
- 2018年質問に立った議会 2回 聞いたこと 3件
- 2017年質問に立った議会 1回 聞いたこと 1件
- 2016年質問に立った議会 1回 聞いたこと 1件
- 2015年質問に立った議会 1回 聞いたこと 1件
- 2014年質問に立った議会 2回 聞いたこと 2件
- 2013年質問に立った議会 1回 聞いたこと 1件
この議員が聞いたこと（新しい順）
2018年6月4日子育て支援から見た公園整備の今後
議員の質問
議長。
それでは、通告に従いまして質問をさせていただきます。子育て支援から見た公園整備の今後はということで。町長は平成 30 年度町政執行方針では、「若者が安心して子育…（続きは議事録で）
議長。
まず、公園の現状ということで都市計画区域外の公園の箇所数等についてのご報告があって。今後、人口減少に伴う少子化ということで、財政的にも今後のニーズ含めて難しいと…（続きは議事録で）
議長。
まずその、今の答弁の中で時代背景とともにということであったんですけれども。平成 27 年の７月に改訂版ということで、都市計画のマスタープランが策定されている。そ…（続きは議事録で）
議長。
国はですね、都市公園法の改正についてということで、緑地法の一部を改正する法律ということで、この中ではその緑豊かなまちづくりに向けて、以下のような課題が顕在化とい…（続きは議事録で）
議長。
皆さんに使っていただけるような公園で今のものを維持管理していくということで。まさにそれが今の時代背景に合っている、っていう認識という捉え方でいいんでしょうか。子…（続きは議事録で）
議長。
パノラマパークについては非常に屋内、屋外共に人気のある公園だと思ってます。町内の方に限らず町外からも多数の方がいらして、非常に人気の高い公園だという認識はしてお…（続きは議事録で）
議長。
課長、見たことあります今の公園。現状の公園で行くところがないというような、その声には応えているというんですけれども。現状の公園を我々も全部回らせてもらいましたけ…（続きは議事録で）
議長。
現状としてはやはりそういう認識は持たれているというのがよく分かったと思います。で、さっき言ったようにそういう財政的なものも含めて、町の施策を含めて全体の中のバラ…（続きは議事録で）
議長。
是非ですね、今課長の答弁にもありました、その 250 メーターの範囲内で児童数の数だとかによってこの公園はいらないだとかという判断はなかなか難しいという事ですけ…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは岡島議員のご質問にお答えいたします。八雲地域には、まず、都市計画区域内には子育て支援センター内の「しらかば公園」を含めますと、11 か所の街区公園と、「…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
今の緑の計画の関係でございますが。確かに平成 17 年に作られまして、その後、改訂だとかがされていなくて計画的には 32年までということで。当時はもう少し街区公…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
当時の緑の基本計画というのは、公園だけではなく町中の緑地だとか、そういうことも含めての計画でございますので、マスタープランにつきましてはそういうのも含めての抱合…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
国の方針でございますけれども。たしかに緑の量の充実だとか、整備の方の充実ということも挙げているんですけれども、これは遊具だけではなくてですね、広場で遊ぶ子供さん…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
パノラマパークの中でママ友サミットというのが昨年実施させていただきまして。町内の子どもさんがいる方に集まっていただいて、いろいろ公園の事について要望なり聞くとい…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
今、ありましたように町民の声ということで、たしかにまだまだ公園使いづらいと言いますか、行きづらいということなのか、どこにそういう児童公園があるか分からないくてそ…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
おっしゃるとおり、今の街区公園の状況、遊具も含めてですね、かなり老朽化が進んでいるというのは確かでございますので。なかなかそれを上手く利用してという話にもならな…（続きは議事録で）
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
議長、公園緑地推進室長。
町の答え 公園緑地推進室長 馬着修一（公園緑地推進室長は2018年6月まで）
町民の意見を聞くというのは、もっともなご意見でございますので、公園緑地推進室だけではなくですね、住民生活課なり、他の課と連携をしながらなるべくそういう聴く機会と…（続きは議事録で）
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2018年3月8日平成31年度からの高齢者肺炎球菌ワクチン接種の行動計画は？
議員の質問
議長。
それでは、通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。まず、１番目の質問ということで、平成 31 年度からの高齢者肺炎球菌ワクチン接種の行動計画は？というこ…（続きは議事録で）
議長。
はい、ありがとうございます。まず、非常にその高齢者の肺炎球菌ワクチンの接種というのは重要だという事は認識をされているというふうに思っております。そして接種率でい…（続きは議事録で）
議長。
感染対策はこれから検討するということで、町としての取組ですという答弁だったというふうに思います。それで、この肺炎球菌予防接種事業についてですね、まず平成 26 …（続きは議事録で）
議長。
まあ、始まったばかりでという事で。ただ、この 26 年のシートについては間違っていないという事だけれども、まあ、認めないということですね。僕からすると滅茶苦茶だ…（続きは議事録で）
議長。
最初の答弁で。分かりました、行政評価から次の質問に代わりますけど。町として 31 年度以降の定期接種につきましては、65 歳の１回限りということですけれども。そ…（続きは議事録で）
議長。
そうですね、23 価ということで、実はこのワクチン接種後の抗体価の推移ということで、ワクチンを接種して４週をピークに４年から７年くらいでだいたい接種前に戻るとい…（続きは議事録で）
議長。
ちょっと僕も知らなかったので。ニューモバックスを１回接種して、再接種してもあまり効果がないという。一度使った薬は、２回目はもう効かないという事はちょっと知らなか…（続きは議事録で）
議長。
ちょっとこの辺はしっかりとこれから、もう 31 年ということであと１年しかないんですけれども。しっかりと考えてその費用対効果というか、医療費とワクチン接種料を考…（続きは議事録で）
議長。
そうですね、八雲の場合が 1,200～300 人くらいいるのが、今までは、平成 29 年度では対象者数が 1,320 人ですか、これが 31 年度以降 300 …（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員の１つ目のご質問にお答えいたします。高齢者の肺炎の特徴としまして、高熱や著明な咳が出ることがなく、自身や他者でも気づくことなく症状が悪化するという怖さが…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員のこの定期接種とか健康に関しての、特に感染対策のことをしっかりとやっている地域の方が、やはり予防接種並びに健康的な診断も多いのではないかということであり…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 萬谷俊美（副町長は2020年12月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 萬谷俊美（副町長は2020年12月まで）
ただ今の岡島議員のご質問にお答えします。この行政評価シートの考え方といいますか、評価の仕方なんですけれども。例えば必要性のところに欄が４つあったから、全てに丸が…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 萬谷俊美（副町長は2020年12月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 萬谷俊美（副町長は2020年12月まで）
行政評価の仕方といいますか、職員の理解度といいますか、そういった部分は毎年年数を重ねることによって、そこは十分に進んできているなというふうに思っております。です…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
議長、保健福祉課主幹。
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
どのくらいの抗体、23 価のものに対して対応できるワクチンだという事と、あと、抗体については徐々に抗体は下がっていく、５、７年くらいまでは大体低下していく物であ…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
議長、保健福祉課主幹。
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
多分、議員さんのおっしゃるのは、今行っているニューモバックスにプラスして、また再度ニューモバックスもしくはプレベナーという事だと思いますけれども。ニューモバック…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
議長、保健福祉課長補佐。
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
医療費に関してですね、私どもも若干なり確認はしていたんですけれども、それが医療費に繋がるということは十分に分かっておりますが、今後ですね、その辺も十分に勘案しな…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
議長、保健福祉課長補佐。
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
新たに 65 歳になられる方ということで、年間でおよそ300 人くらいということで、なっております。
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2018年3月8日インフルエンザ流行による学校・学級閉鎖の原因と今後の対策
議員の質問
それでは、２つ目の質問ですが、インフルエンザ流行による学校・学級閉鎖の原因と今後の対策は？ということで。厚生労働省は今冬のインフルエンザ総合対策を取りまとめ、国…（続きは議事録で）
議長。
まず、１つ確認したいんですけれども。このインフルエンザの予防に関するマニュアルといいますか、指針というのがあるのかを確認したいと思います。それから、平成 26 …（続きは議事録で）
議長。
まずその新型インフルエンザ等対策行動計画では活かされていないというのが実態で。あとは教職員に対してというか、学校自体にもその手洗いの習慣だとか、感染予防策の理解…（続きは議事録で）
議長。
一応、それぞれの学校統一したマニュアルはないけれども、それぞれの学校で同じことをやっているということなんですけれども。だったらマニュアルがあっておかしくはないの…（続きは議事録で）
議長。
あと、それと文厚の中で中学生のインフルエンザのワクチンの接種助成ということで、政策提言をしております。また、高齢者については町としても 65 歳以上の方は接種で…（続きは議事録で）
議長。
今医療機関の対応も含めて検討しているとの話でしたので、是非、前向きに考えていただきたいと思います。で、今回のその学級閉鎖、学年閉鎖、学校閉鎖で、授業時間等ある程…（続きは議事録で）
議長。
あと、ちょっといろいろ調べていくと、この予防接種だとかについては、今スマートフォンだとか携帯だとかパソコン、タブレット等で対応するサービスでやっているところがあ…（続きは議事録で）
議長。
最後になりますが、まとめということで、残念ながらインフルエンザに対する共通のマニュアルも含めて、またその新型インフルエンザ等行動計画も活かされていないというのが…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員の２つ目のご質問にお答えいたします。八雲町としましては、インフルエンザが流行する時期を見据えて、毎年 12 月号の広報に「インフルエンザの症状について」…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
議長、教育長。
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
岡島議員のご質問に、私からお答えいたします。今シーズンのインフルエンザは、全国的に過去最多の患者数を記録するなど、大流行しており、八雲町におきましても学校閉鎖を…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
議長、保健福祉課主幹。
町の答え 保健福祉課主幹 鈴木郁美
まず、インフルエンザのマニュアルということなんですけれども。町としてのマニュアルは新型インフルエンザ計画というふうな計画は作っているんですけれども、それをもっと…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
議長、教育長。
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
町内統一したマニュアルということではなくてですね、このインフルエンザの先ほど言いました時期になりますと、例えば政府の広報であるとか、文部科学省からの通達等が発出…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
議長、教育長。
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
実は、私自身はこの場にくるまでは、この対応マニュアルは学校に存在していると、そういう自覚をしておりました。で、課長に確認をとりましたら、全町統一したものはまだ無…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
議長、保健福祉課長補佐。
町の答え 保健福祉課長補佐 佐藤哲也
助成についてですが、町内の医療機関の体制なんですが、ワクチンの接種する時期というのはだいたい皆さん同じような時期で、現在でもかなり接種に関して医療機関が対応でき…（続きは議事録で）
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
議長、教育長。
町の答え 教育長 田中了治（教育長は2020年3月まで）
教育委員会としましても、この時期に学校閉鎖ということで、一番懸念されたのは年間授業時数が確保できるかということでありまして。とりわけ卒業生に対する授業時数。かつ…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 吉田邦夫（副町長は2019年3月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 吉田邦夫（副町長は2019年3月まで）
スマートフォンとか、練馬区の方でいろんな多種多様な情報を流しているということですが、情報共有という面からすれば、多種多様な手法によりましてお母さん方に情報を流す…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「インフルエンザ流行」について、ほかの町の議員が聞いたことを見る
出典：平成30年第1回定例会 2018年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（46ページ） 間違いを知らせる
2017年12月12日持続可能な水道事業対策は十分か
議員の質問
議長。
それでは、一般質問の通告に基づきまして、持続可能な水道事業対策は十分かということについて質問をいたします。最後の一般質問ですので、良い答弁をいただき終わらせたい…（続きは議事録で）
議長。
ありがとうございます。水道なんですけど、蛇口をひねると透明な水が出てくると。その水はそのまま飲むことが出来るということで、本当に日本の水道水というのは厳しい水質…（続きは議事録で）
議長。
まだ詳しいこれからの給水人口を含めて、施設の規模含めて、その辺の検討がまだされていないということですけど。間違いなく今ある１つの、今統合になっていますけれど八雲…（続きは議事録で）
議長。
で、そのダウンサイジングということで、これは大和総研のレポートにあるんですけれど、そのダウンサイジングの経営方針の大中を定めた場合ということで、従前のように耐用…（続きは議事録で）
議長。
まだそこまでいっていないということですので、早急にそれらを含めてということになろうかと思います。次に経営戦略の策定についてということで、先ほどの町長の答弁で 3…（続きは議事録で）
議長。
せっかくなので是非外部の声を入れて検討していただきたいというふうに思います。早めに、32 年度までと言わず、早めの策定をお願いしたいと思います。次に広域化という…（続きは議事録で）
議長。
この広域化が進まない理由という事で、とりまとめをする役割が存在しないということが指摘されております。調整役がいないということですね。本来であれば道が調整役なんで…（続きは議事録で）
議長。
是非、北渡島桧山４町地域連携ビジョンも含めて、広域化、施設の統廃合、再配置ということで、その辺を是非検討していただきたいというふうに思います。次に料金改定につい…（続きは議事録で）
議長。
平成 18 年に改定をして、その時には５年ごとに改定をしていかなければならないという、運営できなくなるのではないかということだったんだけれども。先送りをしたとい…（続きは議事録で）
議長。
もう１つ、最後になりますけど。まさにこの値上げ問題については、非常に公営の形態というのは政治的な干渉を招き易いということを言われております。政治的にリスクのある…（続きは議事録で）
そういうものがあるのか無いのか、お伺いしたいと思います。値上げを政治に利用するか、しないかっていうことです。
議長。
まず、本当に今は黒字ということで、どこの自治体も公営企業の水道会計は黒字事業ということでなっていますけれど、要はこれからの大量更新をどうするかということが全く計…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは、岡島議員のご質問にお答えをいたします。八雲町では、水道事業の基本計画としての位置付けである「八雲町水道事業ビジョン」を平成 28 年３月に策定し、八雲…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
ただ今の岡島議員のご質問にお答えしたいと思いますけれども。議員がご指摘されたとおりですね、今後の水道事業につきましては、人口減少に伴って水道料金収入が減少してい…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
この八雲上水地区の管渠の更新率についてなんですけれども、八雲市街地につきましては公共下水道を整備してきた時にそれにあわせて古い管ですとか水道管も更新してきたとい…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
ただ今の件につきましては、まったく議員おっしゃるとおりのことだと思っております。今後ですね、町で立地適正化計画というものを定めておりますので、そういうものにも絡…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
ただ今の経営戦略の件ですけれども、国の方から 32 年度までに各公営企業 100％作りなさいよということが求められております。で、この経営戦略につきましては、実…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
広域化についてでございますけれども、経営の効率化を検討するよう国の方から求められておりますけれども、現状ではなかなか難しいものと考えております。まず、施設の統合…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員からですね、この水道事業に対しての八雲町のこれからということで、いろんな大切な意見をいただきました。で、今４町連携で考えられないかということであります。…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
料金改定についてでございますけれども、直近では平成26 年度に改定を行っておりまして、その前は 18 年度ということで。平成 18 年の料金改定を行った時に、今…（続きは議事録で）
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
議長、環境水道課長。
町の答え 環境水道課長 阿部雄一（環境水道課長は2018年3月まで）
ただ今ですね、町民皆様に対する広報が進んでいないのではないかということでございますけれども。全くその通りであり、今まで我々がいかに周知不足であったかということに…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
この水道会計、特に今のところは岡島議員ご存知のとおり黒字化になっているのが現状でありですね、今回簡易水道と統合したということで、推移を見ながらこれから進めますが…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
そういう質問でなかった。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
はい、すみません。答弁足りませんでしたので。値上げに政治的判断をするかしないかということでありましたので、そういう判断はしないということと、これはあくまでも水道…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の議員が聞いたことを見る
2016年3月10日行政評価について
議員の質問
議長。
何かやりづらいですけれど、淡々とやらせていただきます。通告に従いまして、行政評価について質問をいたします。行財政運営の一層の工夫や改革が求められる中、当町におい…（続きは議事録で）
議長。
行政評価ですけれども、これはそもそも平成８年に、当時の北川正恭三重県知事が始めた事務事業評価を契機に、この行政評価ブームというのが起きたというふうに思っておりま…（続きは議事録で）
議長。
まずは２サイクルというか内部検討をした結果、事務事業評価シートの活用、職員の理解度を深めて、その辺を重点的にやって、政策評価まで繋がっていないということで。28…（続きは議事録で）
議長。
事務事業評価しか今のところ八雲町はしていないので、ちょっとそこのところを質問したいと思いますけれども。総務省の自治行政局行政経営支援室の地方公共団体における行政…（続きは議事録で）
議長。
職員の事務負担になっていないかということもそうなんですけれど、この評価シートをそもそも作ることによって、１次評価は各担当課によっての内部評価ということで、その評…（続きは議事録で）
議長。
せっかくやる評価なので、やっぱりやるからには先ほど言ったＰＤＣＡが回らなければ何の意味もなくて、ただ計画して実践して評価しているだけで、結局、改善が無ければ次に…（続きは議事録で）
議長。
時間もないので、そろそろやめたいと思いますけれども、28 年度の先ほど事務事業サイクルが２サイクル終わるということで、28 年度に次の事を考えるというお話だった…（続きは議事録で）
議長。
シートの見直しだけではおそらく何もそんなに効果はないのかなというふうに思っております。やはり今のそれぞれの事業も含めて、政策も含めて、やっぱり現状の課題をどうや…（続きは議事録で）
はい、いいです。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員の質問にお答えいたします。行政評価の取り組みにつきましては議員のご説明のとおり、町民との共同の行政経営を目指して、１つ目は町民の視点を活かした事務事業の…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
議長、行財政改革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
当初計画の行政評価の予定としては、確かに議員おっしゃるとおり、22 年度以降に基本計画である施策の評価に繋げていきたいという思いでおりましたけれども、その時点で…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
議長、行財政改革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
まず、行政評価の見直しの関係でございますけれども。先ほど申し上げましたけれども、対象事業をどうするかという部分もありますけれども、シートの作りと言いますか、活動…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
議長、行財政改革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
職員の事務負担の量ということでございますけれども。一定程度評価するに当たっては、その事業の内容をきちんと勉強しないといけないというか、どのような手順で、その事業…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
議長、行財政改革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
その辺の評価の仕方といいますか、職員の意識と申しますか、その辺をどう把握しているのかということだと思いますけれども。事務方は当然、自分のやっている仕事でございま…（続きは議事録で）
町の答え 財務課長 鈴木敏秋（財務課長は2019年3月まで）
議長、財務課長。
町の答え 財務課長 鈴木敏秋（財務課長は2019年3月まで）
私の立場からいけば、議員ご指摘のとおり財政運営に当たっては責任ある立場でありますから。特に今、町長が目指す施策を十分この財政状況の中では反映していけていないとい…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
本当に岡島議員おっしゃるとおり、この行政評価システムというのはあまり効果が見えないなと私も痛感しているところであり、これから 28 年度に向けてしっかりと検証し…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
議長、行財政改革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
28 年度の見直しの検討の内容で、今コンサルにかけるのかというお話だったので、その部分をちょっとお答えしたいというふうに思います。コンサルを活用した見直しという…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
答弁漏れがありましたので。機構改革も含めて考えてまいりたいと思いますので、ご理解をお願いいたします。
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2015年12月8日次期総合計画の考え方について
議員の質問
議長。
それでは通告に従いまして、次期総合計画の考え方についての質問を行います。八雲町のまちづくりの、あらゆる分野の政策を総合的・体系的に束ねたものが総合計画であり、八…（続きは議事録で）
議長。
今後の具体的なスケジュールということで町長から答弁がございました。で、まず一番最初に、今後の計画も基本構想・基本計画・実施計画の三層構造で計画していくというお話…（続きは議事録で）
議長。
ちょっと、これをいろいろと自分なりに調べていく中で、八雲町と友好都市である小牧市をちょっと参考に先進事例ということで。そこで自治体経営改革戦略会議ということで、…（続きは議事録で）
議長。
なんか全然違う、分かり易いというか、理解しやすいというステップアッププランのダイジェスト版ありますけれども。これが実施計画が大綱になっていて、具体性が何もないよ…（続きは議事録で）
議長。
町長はどのように考えているんでしょうかね。前の計画おそらく 2008 年度からスタートしていますので、前の総合計画の時というのは町長は議員で議決したんじゃないで…（続きは議事録で）
議長。
ちょっと２年の間では、先にそれを決めなければ先に進めないと思うのですけれど。２年の間に三層構造検討されてもちょっと困るんですけれど。やはり、その 20 年、30…（続きは議事録で）
議長。
総じて今の議論を通じてですね、ちょっとまだ今後のスケジュールというか、具体的な方針を聞いたんですが。ちょっとその方針じゃ、果たして本当にそれで進んでいいのかなと…（続きは議事録で）
議長。
総合計画自体は２年間で全体を考えていければいいと思うのですけれど、基本的な考え方の、じゃあこれからのあるべき総合計画という部分を具体的に 27年度中に示していた…（続きは議事録で）
議長。
非常に大事な計画なわけですよね、八雲町の最上位計画ということですので。やはりそこはメリハリつけてこれから何度も言っていますけれど、やっていかなければならないのか…（続きは議事録で）
はい。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
岡島議員のご質問にお答えをいたします。現在の新八雲町総合計画は平成 20 年度から平成 29 年度までの計画で、岡島議員のおっしゃるとおり、地域づくりの最上位に…（続きは議事録で）
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
議長、企画振興課長。
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
ただ今のご質問は自治基本条例との関連で、基本構想をどう考えているのかというご質問かと思いますけれども。現自治基本条例の中での基本理念という部分でいきますと、町民…（続きは議事録で）
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
議長、企画振興課長。
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
岡島議員のおっしゃる小牧市の様にもう基本構想は自治基本条例で一定のまちづくりの方向性が定められているので、基本計画と実施計画でまちづくりを分かり易く議論すべきで…（続きは議事録で）
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
議長、企画振興課長。
町の答え 企画振興課長 萬谷俊美（企画振興課長は2017年9月まで）
基本計画の実施期間の考え方でございますけれども、先ほど言いましたように基本構想が 10 年で基本計画は前期後期５年というふうに現行通りの考え方でおります。また実…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
今ですね、岡島議員より総合計画のありかた。また計画としてですね、今までどおり三層構造でいいのかということのご質問でございます。私が議員の時に決定したのではないか…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
町民の意見ということと、私はやはり長期的に 20 年、30 年をやはり見据えて、その中でこれから 10 年、５年、３年、１年ということで、それを目標にしながら計…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
今、岡島議員おっしゃるとおりですね、今までの 10 年、あと２年ありますので、この２年を通じながら、これからのさらなる 10 年、そして 30 年を見据えて進め…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
27 年度中に総合的な計画について決定をしながら、この２年間、次の 28 年、29 年でですね、決定をしながら進めてまいりたいと思います。
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2014年12月9日地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みについて
議員の質問
議長、岡島。
それでは地域包括ケアシステムの構築に向けた取り組みについて質問をさせていただきます。厚生労働省の介護保険制度改正等を含む介護保険部会にて、地域包括ケアシステムの…（続きは議事録で）
議長。
この地域包括ケアシステムが平成 37 年、2025 年に向けてということで団塊の世代が 75 歳一応迎える年ということで。当町において人口推計では 2040 年…（続きは議事録で）
議長。
八雲町の今後の高齢者人口の推計ということで。2025 年をモデルにしている国の考え方よりは、若干八雲町は高齢者のピークを迎えるのが遅いというような状況の中で、今…（続きは議事録で）
議長。
65 歳以上のピークが平成 30 年ということ。平成 30 年ですね。で今地域包括ケアの構築の実現に向けてはそのピークにあわせ、30 年までの実施を目指している…（続きは議事録で）
議長。
すいません、混乱してしまいまして申し訳ありません。65 歳以上が平成 30 年にピークを迎え、75 歳以上が平成 40 年にピークになるということで、分かりまし…（続きは議事録で）
議長。
担当課だけではということで、この地域包括ケアシステム、多岐にわたるやはり連携が必要だということでございます。八雲町の今高齢者保健福祉計画第５期の介護保険事業計画…（続きは議事録で）
議長。
今の答弁の中で医療との第５期の介護保険事業計画での課題という部分で、医療との連携という部分がなかなか進まないというような答弁もございましたが。平成 25 年の６…（続きは議事録で）
議長。
医療との連携ということで認知症対策の部分で、今ご答弁をいただきましたが。また医療との連携という部分で。文教厚生常任委員会にて病院づくり構想の策定に当たり、総合病…（続きは議事録で）
議長。
医療の部分で総合病院の部門でのお話ということで。なかなか今すぐには、来年度からは進まないということで答弁をいただきましたが。総合病院については、事務長より今後の…（続きは議事録で）
議長。
それでは来年度は介護報酬の改定ということでございます。消費税10％の引き上げ先送りで、今後の予測として９年ぶりのマイナス改定の恐れもあるというような記事もありま…（続きは議事録で）
議長。
まだ国から正式に示されてないっていうことで。予測でしかないんですけど、それに向けた準備という部分でのシミュレーション等は行っているという。準備はしてるということ…（続きは議事録で）
議長。
ぜひその検討をですね、せっかく電子カルテをですね導入するに当たって、今後その情報をですね、個人情報を含めてですね、そういう問題もあろうかと思いますけど、検討する…（続きは議事録で）
議長。
先ほど来、地域包括ケアシステム、どちらかというと高齢者の方を主体にっていうことでお話を、質問をさせていただきましたけど。決して地域包括システムは高齢者に限定され…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは岡島議員のご質問にお答えをいたします。持続可能な社会保障制度の確立を図るための、改革の推進に関する法律に基づく措置として、効率的かつ質の高い医療提供体制…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
当町の人口推計でございますけども、現在当保健福祉課ではですね、介護保険事業計画を次期の計画を作成してございます。その段階で人口推計を現在してございますので、その…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
大変申し訳ありません。年度についてですね、読み間違えしまして、大変申しわけありません。先ほど 2030 年と申し上げましたけども 2018 年でございます。65…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
大変申し訳ありません。65 歳以上のピークになる年度でございますけども、2018 年ですけどもこれは平成で申し上げますと平成 30 年ということになりますので、…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
地域包括ケアシステムの構築、いろいろな部分で住まいもあれば、地域もあれば、いろんな部分あろうかと思いますけども。今、岡島議員の質問の中では地域コミュニティーの部…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
第５期の計画、今年で終わりますけども。この計画で重点的に推進しなければならないというふうに考えていた部分につきましては、認知症の対策という部分１つございます。ま…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
医療との連携という部分でございましょうけども。なかなかですね、お医者さんとの絡みという部分については難しいところがございます。病院といろいろ、何というんですか、…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
病院のリハビリと言いますか、病院の方からそういうお話があったのかというふうには思いますけども。町内のリハビリの方々からの話ということでですね、その話はあの聞いて…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
第６期の計画を今現在策定中でございます。ですが現在ですね、国からある程度のガイドライン示された部分もございますけれども、実質的にはですね、まだまだ詰めなきゃない…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
介護報酬の改定ということでございますけども。本来的には今月、遅くとも今月。本来的には国から示されるというふうに思ってございましたけども、今回衆議院の選挙によりま…（続きは議事録で）
町の答え 総合病院事務長 齋藤眞弘（総合病院事務長は2017年3月まで）
議長、総合病院事務長。
町の答え 総合病院事務長 齋藤眞弘（総合病院事務長は2017年3月まで）
私も今直接的にはですね、詳しくはないんですけども。断片的に各部署からの話を聞いております。情報がですね、紙からデジタル化することによって、大変情報の集約化できる…（続きは議事録で）
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
議長、保健福祉課長。
町の答え 保健福祉課長 前小屋忠信（保健福祉課長は2015年3月まで）
なんと言いますか、警察というか交番と言いますかコンビニと言いますか、各地域にそれぞれすぐ介護とか健康とかに繋がるような場所があればいいのかなという部分かなという…（続きは議事録で）
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2014年6月10日次期総合計画の考え方について
議員の質問
議長。
それでは通告に従いまして、次期総合計画の考え方についての一般質問を行います。総合計画はまちづくりの最上位計画として地域の目指すべき姿を明確にし、政策・施策・事務…（続きは議事録で）
議長。
はい、ありがとうございます。町長の答弁で 28 年、29 年の２カ年で次の総合計画を策定するということで、27 年からその準備にかかるというような答弁だったと思…（続きは議事録で）
議長。
副町長からご答弁いただきました。まあ副町長は総合計画の策定委員会からのトップとして、関わってこられておるというふうに認識してますんで。その総合計画、非常にこう時…（続きは議事録で）
議長。
まさにあの総合計画は非常に構想と基本計画、まああの抽象的で総合計画自体がですね、総花的っていうふうに分かりづらい感じがあって、なかなか町民の方に、本当に共有され…（続きは議事録で）
議長。
なかなか今答えれる部分っていうのは、これ以上はないのかなというふうに思います。ただ八雲町がですね、やはり北渡島檜山の中核都市として地域経営力を展開していくには、…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは岡島議員のご質問にお答えいたします。総合計画は議員のおっしゃるとおりまちづくりの最上位に位置づけられる、総合的かつ計画的な行政経営を行っていくための基本…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
今岡島議員さんの方からお話ありましたように、来年度から検討に入っていくということで。今のところですね、確かに自治法で議会の議決とかはそういうのは無くなりましたけ…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
ご存じのように、策定に当たりましてはですね、それぞれのいろんな方々、町民の方々にご意見をいただいております。各産業団体を含め、いろんな団体の御意見もいただきなが…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
それぞれのですね、担当課によっていろいろと総合計画の分野によって担当している部分ありますけども、今までもそうですけどもいろんな町民の意見を聞く機会というんですか…（続きは議事録で）
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2013年12月10日今後の公共施設のあり方について
議員の質問
議長、岡島。
それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。当町においても、住民の生活、福祉の向上、魅力ある町を推進するため産業生活の基盤である道路、庁舎、学校、福…（続きは議事録で）
議長。
今町長のご答弁で今後、作業部会等を設置して 10 年後までいう考え方でよろしいでしょうか。耐用年数を含めて維持補修費というお話がございましたが、まずその確認を一…（続きは議事録で）
議長。
その協議が今後の推計を 10 年後にしたらいいのか 20 年後、30 年後、40 年後ということはこれから内部で検討していくというお話だったと思います。先ほど来…（続きは議事録で）
議長。
今後の公共施設の整備を考えた中で、今それぞれの計画を部内で検討してどれだけかかるのかという部分を推計するというお話でしたが、施設は古くなったら直すなり更新しなけ…（続きは議事録で）
議長。
全庁的に示していくというお話を副町長の方からいただきました。やはり施設整備においてこういう財源の問題、そしてまたこれから適正規模等を含めて議論をしていく中ではや…（続きは議事録で）
議長。
是非、町民にも示していただきながら、その辺は取り組みをしていっていただきたいというふうに思います。先進自治体ではもちろん人材育成やそのような公共施設整備等の研修…（続きは議事録で）
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
議長、町長。
町の答え 町長 岩村克詔（町長は2025年9月まで）
それでは、岡島議員の質問にお答えいたします。町はこれまでまちづくりの要として進めてきました社会資本整備につきましては、経済成長とともに数多くの道路や橋など様々な…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
行革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、今後の維持補修計画が 10 年間の計画になるのかというご質問だったと思いますけれども、現在の、先ほどの答弁でも申し上げまし…（続きは議事録で）
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
行革推進室長。
町の答え 行財政改革推進室長 萬谷俊美（行財政改革推進室長は2017年3月まで）
現状の維持管理がどの程度行われているのかというご質問だったと思うのですけれども、先の質問の中でも公営住宅や橋などの長寿命化計画ということで 10 年計画を持って…（続きは議事録で）
町の答え 財務課長 梶原雄次（財務課長は2015年3月まで）
議長、財務課長。
町の答え 財務課長 梶原雄次（財務課長は2015年3月まで）
それでは、これまでに建物の維持補修等に要した経費でありますけども、これは決算統計からもってきております。平成 22 年度現在で、維持補修に要した経費は 19 億…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
議長、副町長。
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
岡島議員さんが心配をされているようにやはり質、そして量の問題も当然やっていかなきゃならない。特に以前に学校を建てても数年で廃校しなければならないと、そういった無…（続きは議事録で）
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
議長。
町の答え 副町長 伊瀬司（副町長は2017年9月まで）
具体的にまだ何年持つかとか、そういうのはまだやっていませんけども、単に９月議会でありました、ここの庁舎もう 50 年過ぎておりますし、公民館もその通りであります…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公共施設」について、ほかの町の議員が聞いたことを見る
つながり
- この議員が「平成24年第1回定例会」と述べています → 平成24年第1回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
現職かどうかは、八雲町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答えから◯日」は、町の答えがあった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）の PDF で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。