清水町議会 元職
山岸政彦 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 清水町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 6件
- 質問に立った議会
- 6回
- いちばん新しい質問
- 2014年12月5日
年ごとの回数
- 2014年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2013年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2012年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2011年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2010年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2009年質問に立った議会 1回一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2014年12月5日これからの清水町のスポーツ施設の考え方について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。その前に、過日、12月１日ですけれども、清水町議会元議長の松山護さんがお亡くなりになりました。私にとって、小学校…（続きは議事録で）
まず、体育館の件ですけれども、総合計画の構想年度中に改築ということでしたが、場所は今のところに建て替えるのか、別のところにするのかという考えは、今のところありま…（続きは議事録で）
これから検討するということですけれども、私はできればスポーツ施設がすぐ近くにまとまったような、簡単に言えば運動公園のような場所で、一体的にいろいろな施設があると…（続きは議事録で）
その件に関してはわかりました。テニスコートが廃止になりましたけれども、３年間利用申請が１回もなかったということで、当然、それはしょうがないかなと思っております。…（続きは議事録で）
以前に、決算のときなどに聞いたことがあったんですけれども、有明公園多目的広場がｔｏｔｏの助成を受けまして芝生化されました。グラウンドの状況を見ますと、去年も聞い…（続きは議事録で）
おそらく、最初にやるときに肥料を少なくするために種をまいてというような方法を取ったのかと思われますけれども、たぶん、下の土の質などの問題もあるかと思いますが、か…（続きは議事録で）
前向きな答弁をいただきました。昨日の奥秋議員の質問の中にもありましたけれども、スポーツツーリズム協会の方で今人工芝のグラウンドがつくりたいというような計画で、地…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 三澤吏佐子
清水町のスポーツ施設の考え方につきまして、お答えをいたします。清水町のスポーツ施設につきましては、第５期清水町総合計画におけるスポーツ・レクリエーションに親しむ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 山下清美（社会教育課長は2016年3月まで）
今のところ、計画が平成32年度までに建てたいという部分がありますが、場所についてはこれから町長部局や関係団体と協議をしながら進めてまいりたいと考えております。
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
理想的には、今、ご質問のあったとおりでありますけれども、いかんせん体育館というとかなりの面積が必要です。帯広市も来年度から着工するということで、敷地面積が足りな…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 山下清美（社会教育課長は2016年3月まで）
テニスコートの件でございますが、今のところ町の体育館の空き時間に利用しながらテニスには対応していきたいと考えております。また、今後そういった盛り上がりが来れば関…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 山下清美（社会教育課長は2016年3月まで）
有明公園の関係のご質問がございました。有明公園につきましては、ただいま指定管理していただいているＮＰＯ法人と協力をしながら、また昨年も町のスポーツ係が鋭意努力を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
おっしゃるとおり、少年団だけが使っているような状態でありますので、我慢して使っているというのが私たちの耳にも入ってきているところであります。しかし、せっかくつく…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
最終的には総合的な運動公園的なものをつくる方がいいのではないかという質問と受け止めております。端的に言えば、野球場を整備するんだから、その周りにできてもいいので…（続きは議事録で）
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2013年3月14日空き家対策ということについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、1点質問させていただきます。空き家対策ということについてであります。この件に関しましては、昨年6月議会で、同僚議員も御影地区の問題として質問さ…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁で、私が申し上げたことに対しまして、前向きに検討していただけるということで、ぜひ進めていただきたいと思います。先ほど、町長が言われましたように、…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以前にも、家屋などの所有者が老朽化した空き家の解体撤去に要する経費に対する助成について検討してまいりましたが、平成22年度に実施いたしました実態調査では、98棟…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
夕張市については、詳しく存じ上げておりませんので、調査をさせていただいて、どのようなことが一番良い方法かということを考えていきたいと思っております。私も気になっ…（続きは議事録で）
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2012年9月13日2つの項目について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に従いまして、2つの項目について質問いたします。最初は、昨年12月議会でも質問させていただきました、しみず温泉フロイデについてであります。これは、町長として…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。ただいまのご質問のようにしみず温泉フロイデにつきまして、大変頭が痛く、心痛重い状況であります。これまで、幾度かそのことについての…（続きは議事録で）
再質問
いくつか再質問させていただきます。まずはフロイデのことに関してです。弁護士のほうから契約解除をしてはどうかという助言があったということでございます。私はすぐにで…（続きは議事録で）
先ほど、抵当権の設定があるというお話でございました。4年目からは、本町も固定資産税を課していると思いますけれども、その件に関して、去年質問した時に、金額や支払い…（続きは議事録で）
ぜひ、話を進めていただきたいと思います。町民の方々からよく言われるのですけれども、何かできることがあればお手伝いしたいという方も大勢いらっしゃいますので、そのよ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
解約したらよいのではないかというお話もございます。解約自体、本来こちらから申し入れれば買った金額を払わなければならないだとか、そういう場合も出てきます。町長も前…（続きは議事録で）
答弁 副町長 金田正樹（副町長は2020年3月まで）
確かに契約の解除のなかには、返還するということになっております。それまでの修繕などの話は別だということになっておりますので、そこらへんをどう相殺できるかというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
原議員にもお話しさせていただきましたけれども、今、直面している課題がたくさんあります。開町110年記念式典もございますし、さらに各団体との懇談会もやっていかなけ…（続きは議事録で）
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2011年12月8日しみず温泉フロイデの営業について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告にしたがいまして、2つの項目について質問させていただきたいと思います。最初に、しみず温泉フロイデの営業についてでございます。昨年10月より営業が休止され1年…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
山岸議員のご質問にお答えいたします。残念なことなので、遺憾に思うところでございます。先の新聞報道によりますと、新聞社の取材に対し、ボイラーの技師確保や浄化槽の改…（続きは議事録で）
再質問
いくつか再質問させていただきたいと思います。フロイデの再開について何の連絡もないということですけれども、再開日の把握等はしていないということでよろしいでしょうか…（続きは議事録で）
そういうことですと、相手側は誠意がないというか、町としても心外ではないかと思います。この前、契約書を見せていただきました。第11条に本物件を町民等が温泉に入浴で…（続きは議事録で）
弁護士がそういうのであればしょうがないのかと思いますけれども、15条に本契約に定める義務を履行しないときは本契約を解除することができるという条文もあります。この…（続きは議事録で）
わかりました。確かに、解除して買い戻すとなると、またお金がかかりますし、それを温泉として町が再開するとなれば、多額の費用がかかるので難しいことだと思います。その…（続きは議事録で）
金額は結構ですが、減免されているということでよろしいでしょうか。
ということは100％ではなく、いくらかは課税対象になっているということですか。
その税額は全額納付されていますか。
先ほどから聞いたところによりますと、最初の3年間は免除というかたちになると聞いたのですが、4年目以降は、清水町企業立地促進条例による規定で固定資産税等を減免する…（続きは議事録で）
その減免というのは3年で終わりということで、来年度からは全て課税になるということでよろしいですか。課税ということであればきちんと払っていただいて、温泉も再開して…（続きは議事録で）
観光にみえられる方というのは、ただ見るだけの場所ですと、短時間いて直ぐに移動してしまうというようなことになろうかと思います。観光客の人数にもよりますけれども、そ…（続きは議事録で）
わかりました。今回選定された四景プラス1は、どちらかというと清水町郊外の場所ばかりでございます。先ほどの町長の答弁のなかに、まちのなかに人を呼び込みたいというこ…（続きは議事録で）
再開するのに3,000万円ということで驚きました。私も、町長が言われましたように300万円くらいで何とかなるのかと軽く考えておりましたけれども、金額を聞いて納得…（続きは議事録で）
答弁 参事 真野篤（参事は2013年12月まで）
山岸議員のご質問ですけれども、何の連絡もありません。
答弁 参事 真野篤（参事は2013年12月まで）
先ほど町長のお話もありましたけれども、弁護士等にもこの条項等、それから昨年の早い時期、6月以降ですけれども、確認させていただいたなかでは、用途に一部でも供しない…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
契約書の15条の関係でございますけれども、契約を解除するというかたちになりますと、売り渡した物件を買い戻すという前提に立たないと契約の解除ができないかたちになり…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中島弘志（税務課長は2012年9月まで）
固定資産税の額ですが、税情報は守秘義務がかせられており、公表･公開はできないことになっていますのでお答えできません。
答弁 税務課長 中島弘志（税務課長は2012年9月まで）
株式会社コンセルジュにつきましては、清水町過疎地域における固定資産税の免除に関する条例に基づき、固定資産税のほとんどが減額されているという状況になっております。
答弁 税務課長 中島弘志（税務課長は2012年9月まで）
議員のおっしゃるとおりです。
答弁 税務課長 中島弘志（税務課長は2012年9月まで）
固定資産税の収納状況につきましては、先ほども申し上げました、税法により守秘義務がかせられておりますのでお答えすることはできません。
答弁 税務課長 中島弘志（税務課長は2012年9月まで）
この温泉施設は、過疎地域における固定資産税の免除に関する条例には該当しますが、清水町の企業立地促進条例に該当する施設ではございませんので、4年目から丸ごと課税と…（続きは議事録で）
答弁 参事 真野篤（参事は2013年12月まで）
今年の7月17日から「十勝清水四景＋1」の発表イベントをさせていただきました。274号線にある美蔓パノラマパークの駐車場を、国土交通省のモデル事業で採択になった…（続きは議事録で）
答弁 参事 真野篤（参事は2013年12月まで）
先ほども言いましたように、国土交通省のモデル事業でシーニックカフェを展開できました。管内では忠類村の町営の牧場内で同じようなシーニックカフェを2年ほど前からやっ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 八木正明（産業振興課長は2012年3月まで）
参事のほうから答弁させていただいた部分については、美蔓のパノラマパーク部分のシーニックカフェの取り組みで、来年以降についても継続ということでございます。「十勝清…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
非常に残念なことで、申し訳なく思うしだいでございます。現在、そういうことで検討させました。結論的に申し上げますと、出発時に3,000万円の費用がかかります。翌年…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
あれは全体になっておりますので、その部分だけということになりましても、フレーム全体からひび割れなどしておりますから、それも全て取り替えていかなければならないとい…（続きは議事録で）
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2010年12月16日新年度の予算編成について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告にしたがいまして、2つの項目について質問をさせていただきたいと思います。1点目、新年度の予算編成についてでございます。今年度で、第二次3か年計画が終了し、清…（続きは議事録で）
新年度の予算編成に関しては、他の議員の方も沢山質問があるようでございますので、絞ってお聞きしたいと思います。来年度予算の人件費についてでございます。この6年間、…（続きは議事録で）
復元するということは、今までの削減計画をすべて元通りにし、来年度から戻すという考えでしょうか。
給与を戻していくのは、財政が許すのであればいいと思いますが、前回の質問のときにもお話しました。足寄町では、職員組合が自主的に、給与のなかから数パーセント集めて、…（続きは議事録で）
組合の方とお話しをしてからでないと、当然できないと思います。今、大変不景気で清水町内の商工業者も大変な苦労をしているところであると思います。まちづくり計画のなか…（続きは議事録で）
是非、そういう面で進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。次に、教育関連の予算についてです。今年、清水中学校の劇団クリオネが、昨年度、全道で…（続きは議事録で）
ありがとうございます。全国大会出場といいますのは、清水町にとっても名誉なことでもありますし、教育的にも大変意義のあることだと思います。町としても、これからも全面…（続きは議事録で）
ありがとうございます。質問とは違いますが、今回の全道大会の審査員である、北海道新聞の記者の方のブログの記事を紹介したいと思いますので、よろしくお願いいしたします…（続きは議事録で）
はい、すみません。このように、すごく評価をしていただいております。こういう劇団ですので、これからも支援をお願いしたいと思います。次に、コミュニティバスの関係です…（続きは議事録で）
帯広の病院に通いたいという方のために、清水から階段を渡らなくてすむ御影の駅まで運行しておりますけれども、先ほどお話した方は、西帯広の開成病院に通いたいと、その場…（続きは議事録で）
例えば、法的にはわかりませんけれども、運行法みたいなので無理だということでしょうか、それとも、町として、そこまでは難しいという考えなのでしょうか。
例えば、町でバスを買わなくても、タクシー会社のジャンボタクシーをチャーターというかたちにして、お客さんから料金はいただきますが、それを町でまとめて運行するという…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
予算編成に向けて、各課におきまして、事業予算をそれぞれ編成中でございます。新しい総合計画のヒアリングが、副町長まで終えておりまして、私のところにあと2・3残って…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
人件費にかかわりましてのご質問にお答えをさせていただきます。これまで、緊急3か年それぞれ2期に分けまして、人件費の削減を進めてまいりました。その部分につきまして…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
詳細については、もう少し詰めなくてはけない部分もございますけれども、基本的には、人事院勧告の方針に基づいた給与体系に復元していきたいということで、協議を進めてい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
基本的には、給与削減のそれぞれの部分につきましては、復元をしたいという方向でございます。その復元された中身につきましては、それぞれそういったことを、独自に考えて…（続きは議事録で）
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
給料といいましたが、生活基本給でございますので、その主等について一定程度、条件をつけながら、復元をしていくというかたちは、今、想定してございません。お話がありま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今年も頑張っていただいて、非常に出来が良いということで、全道で最優秀賞、私達もうれしく思っているところでございます。基本的には予算の関係でございますけれども、計…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤登（教育長は2018年9月まで）
今年もそうだったのですが、施設の使用などいろいろな部分を後押ししております。是非、劇団クリオネという部分だけではなく、文化の面でも協力しながらできることを考えて…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 中島弘志（企画課長は2011年3月まで）
企画課の中島です。当然、今年度の利用者のアンケートを取っていきますし、町長もいいました、協議会で意見をたくさんいただいて、また、路線を改善していきたいと考えてお…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 中島弘志（企画課長は2011年3月まで）
現行、1台のバスで町内を週に5日巡回しています。そのなかでは、帯広を含めた町外までの運行は難しいと考えております。
答弁 企画課長 中島弘志（企画課長は2011年3月まで）
法的に制限はないと思います。例えば、2台も3台も町でバスを保有して、まんべんなく運行していくというのが財政的に可能なのかどうかがネックだと考えております。
答弁 企画課長 中島弘志（企画課長は2011年3月まで）
運行形態については、今、行っている巡回方式というものもありますし、事前予約のデマンド方式という運行方法もございます。来年度に向けての公共交通の計画を策定中でござ…（続きは議事録で）
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2009年12月14日町内商工業者の振興について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
2番、山岸政彦です。通告にしたがいまして、2つの項目について、質問をさせていただきます。なにぶん初めての一般質問ですので、何かと不慣れな点等があるかと思いますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
山岸議員のご質問にお答えしたいと思います。まず1点目は、町内の商工業の振興策でございます。ご質問がありました町内業者の発注率でございますが、今年度11月末までの…（続きは議事録で）
再質問
ご答弁、ありがとうございます。それでは再質問をさせていただきたいと思います。町長の答弁のなかにも、過去7・8年だと思いますが、商品券事業、商工会に委託してやって…（続きは議事録で）
本当に皆さん商売大変きつい状況ですので、ぜひお願いしたいと思います。続きまして、さきほどの質問のなかでもお話をしたんですが、住宅建設、清水町内で清水の業者、けっ…（続きは議事録で）
住宅建設というのは一般の人にとっては、一生に一度か多くても二度あるかないか、というような非常に大きな買い物だと思います。それを町外の業者が、当然、いろんなデザイ…（続きは議事録で）
確かに大きいメーカーのほうがそういうシステムとかそろっていまして、非常にお客さんも買いやすいというか、そういう状況になっているのは当然のことだと思います。結局、…（続きは議事録で）
協力いただけるということでございますけれども、今おそらく役場職員を採用する場合は地元の方ではなく、一括して試験をして採用ということでございますので、ほかの町の出…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
先般も商工会との懇談会のなかでもそのようなお話がございまして、それまではいかないかもしれませんが、できるだけの許す範囲のなかで、やらなければならないと考えており…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 栗本勝矢（都市施設課長は2010年3月まで）
一応、個人の建物の関係ですけれども、町ではそこまではちょっと把握はしておりません。
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
お金があれば、本当にそのように配慮をしたいと思っているんです。じゃあ、そういうのがあるから、消費者はあれなのかというそういう人もいらっしゃるかと思いますが、すべ…（続きは議事録で）
答弁 町長 高薄渡（町長は2016年12月まで）
以上でございます。
答弁 副町長 安曇達雄（副町長は2012年3月まで）
消防団の職員の入団の関係ですが、今年度、職員2名が団に入団をするということで、努力をさせていただいております。新たな来年度の職員についての採用計画もありますけれ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町内商工業者」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、清水町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。