札幌市議会 元職
村上ひとし（札幌市議会）
さっぽろ市議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
元職 札幌市の議員名簿（2026年4月17日更新）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 代表質問（さっぽろ市議会だよりに載ったもの）
- 19件
- 質問に立った議会
- 7回
- いちばん新しい質問
- 2021年11月
- 札幌市議会の収録期間
- 2003年4月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2021年質問に立った議会 1回代表質問 4件
- 2019年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2018年質問に立った議会 1回代表質問 4件
- 2015年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2010年質問に立った議会 2回代表質問 4件
- 2009年質問に立った議会 1回代表質問 1件
- 2008年質問に立った議会 1回代表質問 2件
この議員の一般質問など（新しい順）
第３回定例会（代表質問）子どもやその関係者へのＰＣＲ検査
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
デルタ株には、強い感染力と子どもが重症化する恐れがあり、第５波では、本市でも小学校や保育園などでクラスターが発生しました。子どもたちの間で感染が広がり、陽性とな…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
感染拡大防止のためには、感染の疑いのある方が速やかに検査を受けられることが重要であり、体制の整備を進めてきたところです。特に、保育所や小中学校などで陽性者が発生…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会（代表質問）北海道ボールパークへのアクセス
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
2023年３月開業予定の北海道日本ハムファイターズの新球場を核とする北海道ボールパーク構想が北広島市で進んでいます。札幌市内から公共交通で北広島市のボールパーク…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ボールパークへのアクセスは、北広島市と球団が事務局となり、道路管理者、北海道警察、交通事業者などからなる検討会で検討しています。この中では、鉄道やバスなどの公共…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「北海道ボールパーク」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会（代表質問）もみじ台団地の建て替え
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
わが会派は、2002年第３回定例会において、団地建て替え事業は長い期間を要することなどから、市内最大のもみじ台団地の建て替えは、早めに計画すべきだと提案しました…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
もみじ台団地の建て替えなどに関して、地域にさまざまな意見があることは承知しており、団地の老朽化などへの対応は課題だと認識しています。また、もみじ台団地も含め、市…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「台団地」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会（代表質問）新幹線残土の受け入れ候補地
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
厚別区山本地区は、北海道新幹線のトンネル掘削時に発生するトンネル発生土、いわゆる新幹線残土の受け入れ候補地です。山本地区が長年さまざまな本市の要請に協力してきた…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
山本地区には、これまでも、ごみ処理場や雪たい積場などの市民生活に欠かせない施設の受け入れなど、市政に多大な協力をいただいていると認識しています。新幹線工事により…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「新幹線」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）学童保育に従事する職員の配置基準
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成30年12月、国は学童保育に従事する職員について、おおむね40人以下の児童に対し職員を２人以上配置するという現在の基準を、「従うべき基準」から「参さん酌しゃ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
学童保育に従事する職員の配置基準については、年齢や発達状況の異なる子どもたちを同時にかつ継続的に育成支援する必要があることなどの理由から設けられたものと認識して…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（122・第122号・2019年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）新さっぽろ駅周辺のまちづくり
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北海道日本ハムファイターズが本拠地を北広島市に移転することにより、隣接する厚別区の新さっぽろ駅周辺では、車の渋滞のほか、利用が集中するＪＲの乗降客の安全性確保な…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
新さっぽろ駅周辺では、地域交流拠点としての多様な機能集積を図るとともに、充実した交通結節機能を生かして、江別市や北広島市などの生活を支える拠点としてのまちづくり…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（122・第122号・2019年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）行き場の無い高齢者などへの支援
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
東区の共同住宅火災事故（注3）に関連し、2015年の厚生労働省調査によると、法的位置付けの無い同様の施設は全国に1,236あり、そのうち本市は195を占め全国最…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
高齢者や生活困窮者の安全・安心な暮らしの確保は、非常に大きな問題です。これらの方々の安定した生活と居場所の確保に向けて、支援の在り方を含め、行政としての課題と対…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（118・第118号・2018年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）火災事故防止とケースワーカーの役割
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
東区の共同住宅火災事故について、再発防止策を講じるに当たり、保護受給者の生活実態を知り得る立場にあるケースワーカーが作成した記録などを検証し、入居経緯を把握する…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
入居経緯については、既にケース記録などを確認し把握しています。また、福祉部局と消防部局の連携は重要であり、これまでも情報共有してきましたが、国でも協議が進められ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（118・第118号・2018年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）都心アクセス道路整備の費用
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
都心アクセス道路を地下構造または高架構造で整備する場合は、新たに札樽道との接続工事なども必要となりますが、建設事業費、維持管理費およびそれらの変動幅をどの程度見…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
建設事業費や維持管理費については、今後、検討が進められる道路構造を踏まえて算出されていきます。なお、検討状況については、進捗に応じて丁寧に情報提供します。また、…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（118・第118号・2018年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）都心アクセス道路の効果
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市は、都心アクセス道路整備により、渋滞の緩和、観光客の利便性向上、物流の効率化などを図り、都市の魅力と活力向上につなげるとしていますが、実態を考えると、その効…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本市では、2012年1月に策定した総合交通計画に基づき、公共交通を軸とした交通体系を確立するとともに、適切な自動車交通や、人と環境を重視した都心交通の実現などを…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（118・第118号・2018年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
平成27年第2回札幌市議会定例会（代表質問）憲法９条と労働者派遣法の改正
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
安倍政権は、憲法9条を侵害し、安全保障関連法案、いわゆる戦争法案を強行しようとしており、憲政史上最長の会期延長まで強行したやり方は、異常というほかないと考えます…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
政府においては、国民の疑問の声にも耳を傾け、丁寧でわかりやすい説明を行うとともに、国会においても、慎重かつ十分に審議を尽くしていただきたいと考えています。また、…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
正社員から派遣社員への置き換えを一層進め、「生涯派遣」、「使い捨て」を野放しにする労働者派遣法の改悪は、世界の流れに反していると考えますがいかがですか。
答弁（要旨） 答弁
改正案には、派遣元に対し、雇用継続のための措置や計画的な教育訓練を義務付けるなど、派遣労働者の雇用安定や正社員化を含むキャリアアップを目的とする内容が含まれてお…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（107・第107号・2015年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
平成27年第2回札幌市議会定例会（代表質問）介護保険制度
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
介護保険制度が変わり、重い認知症でも特養ホームに入れない方が増加することが懸念されています。本市で要介護1、2の認定を受けている市民の実態調査を進め、在宅介護を…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
直近の調査結果によれば、介護の負担で最も多いのは「自分の時間が取れない」ことであり、介護負担を軽減するためのショートステイなど、在宅サービスの充実が必要と認識し…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
介護労働者の賃金は、全産業労働者の平均賃金と比べ、10万円も低い状態が続いており、さらに過重労働により離職するという悪循環が起きています。国に対して介護報酬引き…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
介護報酬改定の影響については、国において、本年10月をめどに介護従事者の処遇に関する調査が予定されており、まずはその動向を注視いたします。また、介護職員の処遇改…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（107・第107号・2015年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
平成22年第2回札幌市議会定例会（代表質問）景気経済対策
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成12年の本市※産業連関表によれば、新規事業として土木部門に１０００億円を投入した場合、直接・間接の効果を合わせると１６０３億円となり、経済波及効果は１・６倍…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
これまで、各年度の予算編成においては、経済雇用対策の推進を念頭に置きながら、普通建設事業の総額確保に努めてきました。近年は公共施設の維持・修繕や、バリアフリー化…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
住宅リフォームは、経済波及効果や雇用効果が高く、地元の中小企業に直接発注できるため、市内経済の活性化にも効果の高い事業です。しかし、岩見沢市の住宅リフォーム助成…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
住宅リフォームの制度は、７月１日から受付を開始します。まずは予算の着実な執行に努めたいと考えていますが、申し込みが予算を超えた場合は、応募状況などを見た上で対応…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
市営住宅の畳の表替えや外壁塗装などの計画修繕は、近年、予算が著しく削減されています。本年度に行うべき新たな計画修繕は６億３１００万円分の工事ですが、そのほかに、…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市営住宅の計画修繕については、国の交付金を活用することにより、昨年度を上回る予算を計上しています。市営住宅高層階の窓の開閉ストッパーについては、自殺予防の観点か…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（87・第87号・2010年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
平成22年第2回札幌市議会定例会（代表質問）行政委員報酬の見直し
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市長は、平成22年第１回定例会で、行政委員の日額報酬制を廃止し、月額報酬のみとする条例改正案を提出し、わが党以外の賛成で可決しました。たとえば、市の選挙管理委員…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
他の地方公共団体では、行政委員報酬を見直す動きが出ています。本市においても、昨年12月に特別職報酬等審議会から答申を受け、この中で、一部の行政委員について意見が…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（87・第87号・2010年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
平成21年 第4回札幌市議会定例会（代表質問）介護保険
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
介護保険による福祉用具購入費と住宅改修費は、本市の場合、利用者が全額負担後に、九割分を請求する「償還払」です。しかし、多くの政令指定都市や道内他都市では、利用者…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
給付内容の審査や事業者との諸手続など整理すべき課題があり、他都市の例を踏まえながら、検討します。
質問（要旨）
特別養護老人ホームの入所を希望している待機者約六千人は、入所を心待ちにしています。特養ホームの建設を急ぎ、待機者の解消を図るべきですが、どのように進めるのですか…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
高齢者保健福祉計画に基づき、整備を進めています。計画を上回る特養の整備については、介護保険料に与える影響や待機者の動向などを見極めながら、検討したいと考えていま…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（85・第85号・2010年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成21年 第4回札幌市議会定例会（代表質問）ごみ問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成二十一年七月に新ごみルールがスタートしました。指定袋購入の負担が大きいという市民の声が出ているため、価格の引き下げとともに、減免対象の拡大と生活保護世帯への…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
指定袋の価格は、過度な負担を避けつつ、ごみ減量の動機付けおよび近隣自治体との均衡を考慮しています。減免制度についても、子育て・介護・低所得者世帯へ配慮して定めた…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
ごみの発生を減らすため、事業者にリサイクル事業費を負担させる拡大生産者責任を国に働きかけるべきですが、いかがか伺います。
答弁（要旨） 答弁
全国の自治体で組織する団体などを通じて、拡大生産者責任の制度を国に働きかけています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「ごみ」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（85・第85号・2010年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成20年第4回札幌市議会定例会（代表質問）指定業者への天下り問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市の下水道電気設備の発注について官製談合が行われていたことが認定され、公正取引委員会から改善措置要求が出されました。なぜ、公務員が犯罪に手を染めてまで、官製談…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答
今回の談合問題については、現在、第三者委員会で調査しています。その結果を十分に踏まえ、市民の信頼確保の観点から、適正で実効性のある退職管理のシステムを構築してい…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「指定業者」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（81・第81号・2009年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2008年1月発行（代表質問）石油製品の値上げ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
石油製品価格高騰を抑えるため、備蓄石油を緊急に放出するよう国に求めるべきと考える。また、小売価格の40％が税金であるガソリンなど、既に石油諸税が取られているもの…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
経済産業大臣及び石油元売各社に対して「灯油等石油製品の価格の安定と供給の確保等に関する要請」を行い、経済産業大臣には「国家備蓄石油の緊急放出について」要請を行っ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
年金生活者、母子世帯、生活保護世帯など低所得者に対して、本市として緊急の特別支援策を講じるべきと考えるが、いかがか。また、農業者、中小企業への影響の実態調査を行…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
年金生活者、母子世帯などの低所得世帯に対して、貸付金など既存制度の条件緩和について具体的に検討を進めているところである。また、軽油を燃料とする運送事業者をはじめ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「石油製品」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（77・第77号・2008年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2008年1月発行（代表質問）市営住宅の問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
障がいの程度や病状に配慮して、低層階への住み替えを優先するべきと考えるが、いかがか。また、もみじ台団地に、医療や介護の必要な入居者向けの福祉エリアを設けて、優先…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
高齢化が進むなか、階段の昇り降りが困難になってきた方に対しての配慮が必要と考えているが、市では既に低層階への住み替え制度を設け、運用しており、その中で対応したい…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
高層市営住宅で転落の危険性がある窓に柵を設置するなど転落防止策をとるべきである。また、家賃の値上げを盛り込んだ公営住宅法施行令の改定を行わないよう国に要望するほ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
高層市営住宅の安全性については、必要な設備は整備しており、共用廊下の窓側腰壁も安全上必要と建築基準法に定められた高さを確保していることから、新たな処置は不要と考…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「市営住宅」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（77・第77号・2008年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
議員ご本人の方へ
現職かどうかは、札幌市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（さっぽろ市議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。