札幌市議会 元職
恩村一郎（札幌市議会）
さっぽろ市議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
元職 札幌市の議員名簿（2026年4月17日更新）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 代表質問（さっぽろ市議会だよりに載ったもの）
- 7件
- 質問に立った議会
- 4回
- いちばん新しい質問
- 2006年11月
- 札幌市議会の収録期間
- 2003年4月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2006年質問に立った議会 1回代表質問 1件
- 2005年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2004年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2003年質問に立った議会 1回代表質問 2件
この議員の一般質問など（新しい順）
2006年11月発行（代表質問）団塊世代の社会貢献
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
最近、2007年問題と言われる大量退職の問題が話題を呼んでいる。退職期に当たる60歳前後の人々は、これを機会に、人生の新たな設計図を引く時期とも言われている。内…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
2007年は、団塊の世代の大量退職が始まり、仕事中心の生活であった人々が、地域に戻ってくる時代とも言われており、今後、まちづくりの担い手として大いに期待している…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
団塊の世代の高い社会貢献へのニーズを生かし、今後、どのようにまちづくり活動へ橋渡しをしていくのか、市長の考えを伺いたい。
答弁（要旨） 答弁
退職後、スムーズにまちづくりに参加してもらうためには、当事者である団塊の世代の人々の意見を十分に伺いながら、体系的な支援体制を構築することが必要と考えている。具…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「団塊世代」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（72・第72号・2006年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2005年11月発行（代表質問）介護保険問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
6月22日に新介護保険法が可決・成立したが、大幅に変わる制度の一つに、介護認定のランク変更がある。介護区分が、要支援と要介護1〜5の6段階であったものが、要支援…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
対象者数については、現時点では、正確な数値は言えないが、国は、現在の要介護1の7〜8割の人が新予防給付対象の要支援2になると推計している。本市においては11月に…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
高齢者人口の5％程度をめどに実施される「地域支援事業」は、札幌市が責任をもって新たに展開されるものとなるが、これは、従来の「老人保健事業」「介護予防・地域支えあ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
この事業は介護保険給付費の一部を財源として介護保険制度に位置付けられたことから、新制度の下では、費用の一部を利用者から徴収できるとしている。今後、札幌市において…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（68・第68号・2005年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2005年11月発行（代表質問）福祉行政
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
大腸がん・膀胱がんや、潰瘍性大腸炎・クローン病などにより人工肛門、人工膀胱をつけることになった、いわゆるオストメイトの人は、札幌市だけで現在2500人を超えると…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
官公庁、地下鉄やJRの駅舎、病院、興行施設などのほか、商業施設やオフィスビルなどの民間施設も含め、札幌市内で現在までに整備されているものは56カ所あり、さらに今…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
昨年、国は、精神保健福祉について「入院医療中心から地域生活中心へ」という基本的な考え方に基づいて、今後10年間で7万2000人の社会的入院の解消を目指す改革ビジ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本年6月末における、札幌市の精神科病院入院患者および通院医療費公費負担の患者数は、3万6000人を超え、年間2000人程度の増加が続いており、その傾向は、さらに…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「福祉行政」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（68・第68号・2005年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2004年5月発行（代表質問）予算編成過程の公開
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
昨年、平成16年度予算編成に際して、各局からの要望原案がインターネット上で公開され、市民からも好評であった。その後、市長査定を経て予算案となったが、これについて…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答
予算編成過程の公開は、その透明性を確保することのほか、市政に市民の意見を反映させていくことを目的として行った。具体的には、編成に先立って各局幹部と政策・施策議論…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（62・第62号・2004年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2004年5月発行（代表質問）児童虐待
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
札幌市としてはこれまで児童虐待の対応として、どのように取り組んできたのか伺いたい。増加する児童虐待に迅速かつ専門的に対応するため、平成14年度に児童虐待対応担当…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
今後はどのようなことを重点として取り組んでいくのか。
答弁（要旨） 答
虐待の早期発見と早期対応は今後も重要課題の一つである。このためには、啓発活動を一層促進するとともに、子どもや家庭の状況を把握しやすい立場にある児童虐待予防地域協…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（62・第62号・2004年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2003年4月発行（代表質問）創世1.1.1区計画
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
国際会議場をメインとした旧国際ゾーン構想、現在の創世1.1.1区（さんく）計画は、すでに国際会議場がコンベンションセンターとして白石区東札幌で竣工間近という状況…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
この計画は、都心のまちづくりを先導するモデル的なプロジェクトとして、札幌発展の基点である歴史的価値を生かし、都心の新たな発展に向けた拠点としての再生を目指すもの…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（58・第58号・2003年4月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2003年4月発行（代表質問）ＤＰＩ札幌大会
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成14年10月に日本で初めて開催された、ＤＰＩ（障害者インターナショナル）札幌大会でもたらされた成果などを、今後の福祉のまちづくり事業にどのように生かしていく…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
大会に向けて、都心部を中心にバリアフリー化を進めてきたが、今後も、積雪寒冷地という特殊性を踏まえ、市民・事業者・行政が協働して、バリアフリー化された、誰もが安全…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（58・第58号・2003年4月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
議員ご本人の方へ
現職かどうかは、札幌市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（さっぽろ市議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。