札幌市議会 議席の記載なし
伴良隆 議員（札幌市議会）
さっぽろ市議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
現職 札幌市の議員名簿（2026年4月17日更新）による 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 代表質問（さっぽろ市議会だよりに載ったもの）
- 14件
- 質問に立った議会
- 5回
- いちばん新しい質問
- 2021年11月
- 札幌市議会の収録期間
- 2003年4月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2021年質問に立った議会 1回代表質問 3件
- 2018年質問に立った議会 1回代表質問 4件
- 2015年質問に立った議会 1回代表質問 2件
- 2013年質問に立った議会 1回代表質問 3件
- 2012年質問に立った議会 1回代表質問 2件
この議員の一般質問など（新しい順）
第３回定例会（代表質問）札幌市民憲章の精神
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市は、札幌をより豊かで明るく住みやすいまちにすることを願い、昭和38年に札幌市民憲章を制定しました。その内容は、古くも新しく、今後も受け継ぐべき市民の精神だと…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市民がまちづくりの主役となり、「豊かなまち」や「住みよいまち」を実現していくという考えは、市民憲章にも、次期の戦略ビジョンにも共通するものと認識しています。この…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「札幌市民憲章」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会（代表質問）2030年冬季オリンピック・パラリンピック招致の意義
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会は、コロナ禍での開催の是非や、責任の所在などの課題が残りましたが、アスリートの活躍に感動し、共生社会の実現に寄与…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
東京2020大会は、新型コロナウイルスの感染拡大の中、課題に対応しながらも、スポーツの持つ揺るぎない力を目の当たりにし、共生社会を考える契機にもなったと認識して…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「年冬季オリンピック」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会（代表質問）市制施行100周年記念事業
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市は、来年８月１日に市制施行100周年の節目を迎えます。現在では、札幌は日本有数の大都市となりましたが、都市として成熟するにつれ、人口減少や少子高齢化、若年層…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本事業については、持続可能なまちを目指し、市民が札幌の文化や歴史に触れ、未来について考えることを通して、札幌に住み続けたいという思いを抱くきっかけにしたいと考え…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「周年記念事業」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（132・第132号・2021年11月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
平成29年第4回定例会（代表質問）冬季オリパラと長期的なまちづくり構想
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市を世界のウィンタースポーツ都市にした昭和47年の札幌冬季オリンピックは、人とまちをつくり、市民と都市の質を上げたコンベンションそのものでした。脈々と受け継が…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
冬季オリパラなどの大規模事業は、長期的なまちづくりの観点から取り組むことにより、都市像の具現化や市民生活の向上に大きく寄与すべきものと考えます。そのため、市民や…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「冬季オリパラ」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（117・第117号・2018年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
平成29年第4回定例会（代表質問）大通・創世交流拠点と大通公園
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
大通公園は本市の中心にある「緑の軸」として、札幌らしい都市の中の緑を感じる空間ですが、最近はあたかもイベントスペースと誤解されるような状態になり、元来の価値を見…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
大通公園は、憩いとにぎわいの場としての意義や価値を有する市民の大切な財産です。今後も都心部の貴重な緑と憩いの空間を大切にし、市民に愛され続けるよう守り育てていく…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（117・第117号・2018年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
平成29年第4回定例会（代表質問）除排雪の積極的な前倒し
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北区は例年降雪量が多く、冬期の朝夕の大渋滞が問題となる区間では、区間除排雪の拡充や雪山除去による見通し確保などが行われています。こうした取り組みから、雪道に慣れ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
昨冬は12月に２度の大雪に見舞われましたが、バス路線である琴似栄町通などの排雪作業の前倒しにより、渋滞解消や見通しの改善を速やかに行うことができました。今後も大…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（117・第117号・2018年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
平成29年第4回定例会（代表質問）麻生駅のエレベーター設置
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
麻生駅の一日平均乗降客数はさっぽろ駅・大通駅に続く３番目ですが、地上接続のエレベーターは１基しかありません。麻生駅のように乗降客が多く地域交流拠点となっている駅…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
整備箇所の選定に当たっては、駅の乗降客数のほか、近接する施設の立地状況など、エレベーター設置による整備効果などを総合的に勘案して選定しています。麻生駅は地上部の…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（117・第117号・2018年1月発行） さっぽろ市議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
平成27年第1回札幌市議会定例会（代表質問）北区と郊外住宅地の諸課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
郊外住宅地は、その地域の歴史、まちの成り立ちや特性によって抱える課題はさまざまなことから、地域を支えてきた住民の想いや声を大切にしなければなりません。郊外住宅地…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答
郊外住宅地においては、人口減少や少子高齢化などにより、さまざまな課題の顕在化が予想されますことから、地域課題の把握は重要です。市有地の利活用については、今後も、…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
地域住民のための道路や緑道などの公共財の老朽化について、住民の総意を尊重し計画的な整備保全が必要です。今後は、どのように取り組むのですか。
答弁（要旨） 答
道路などの公共財は、その機能を将来にわたり維持していく必要があり、中長期的な視点に立って、計画的・効率的な維持管理を行うこととしています。このため、道路や緑道の…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（106・第106号・2015年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
平成27年第1回札幌市議会定例会（代表質問）公共投資と財政規律について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
上田市長は、任期中に多くの市債を減らし持続可能な財政構造へ転換できたとしていますが、実際は、市長就任の平成15年以降は、そもそも社会基盤整備などが落ち着いてきた…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答
比率は財政の柔軟性の観点からは、低いことが望ましいですが、一方で、他の事業に必要な一般財源に与える影響を、中長期的な視点から考慮することが重要です。機械的にどの…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
市内外の公共事業で夏の道の維持も冬の雪道も守ってきた市内企業の人と技術を次世代につながる形で守り継承できるよう、どのように支援してきましたか。また、若い世代の技…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答
建設業における技術の継承と若者の人材確保には、企業の経営安定化が大変重要であり、除排雪事業の実績を条件とした政策入札の実施や、道路維持と除排雪業務を通年で行う夏…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「公共投資」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（106・第106号・2015年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
平成25年第1回札幌市議会定例会（代表質問）随意契約縮小への取り組み
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
随意契約を実施した理由の公開について、平成24年度分から、インターネットで市長部局分の全件公表が開始されました。しかし、これらが本当に随意契約でなければならない…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
随意契約については、これまでも地方自治法などに基づき、限定的に取り扱ってきました。随意契約の運用に係る指針などを年度内に策定し、法令上の趣旨の徹底を図ることで、…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
少額の随意契約については、既に国が行っている競り下げ方式が調達単価の引き下げに有効と言われています。そのメリット・デメリットを検証するために、本市でも競り下げ方…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
地元企業への影響や法令上の問題など、さまざまな課題もあることから、現在、国で行っている競り下げ方式の試行状況を注視していきたいと考えています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「随意契約縮小」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（98・第98号・2013年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成25年第1回札幌市議会定例会（代表質問）まちづくりに関わる市政諸課題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市有地を民間へ売却するときに、取得時からの土地価格の変動による売却損という形で、失われている税金があります。この損失を市はどのように考えていますか。また、売却に…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
公有地売却による損失については、地価の下落傾向が継続していることもあり、結果として売却損が発生することはやむを得ないものと考えています。また、売却により、土地が…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
少子高齢化と人口減少の中で、魅力と活力ある都市を形成するためには、市内の地域ごとに諸課題を調査・分析し、住みやすい郊外住宅地をさまざまな専門分野から総合的にプロ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
地域によって、さまざまな課題があります。課題解決に向け、組織横断的なプロジェクトチームを作り、地域の特性を捉えながら、総合的な検討をしていきます。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「市政諸課題」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（98・第98号・2013年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成25年第1回札幌市議会定例会（代表質問）歴史文化・道徳教育の在り方
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
札幌の子どもたちに必要な教育は、北海道札幌の事実に基づいた正しい歴史文化教育と、地域に愛着を持ち、郷土愛を育む教育だと考えています。本市の全小中学校では、こうし…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
各学校においては、教育委員会が作成した教育課程編成の手引を活用するなどしながら、地域の歴史・文化や道徳について適切に指導をしています。今後も引き続きその取り組み…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
長い歴史のある札幌を正しく学ぶことでアイデンティティーと誇りを形成することは、基本かつ最も重要なことです。そのためにも、博物館活動センターなどを活用した実践教育…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
子どもたちが自分たちの身近な歴史や文化について学ぶことは、大切なことです。今後とも、博物館活動センターや、地域の郷土資料館などを計画的に活用し、地域のことを体験…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「歴史文化」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（98・第98号・2013年5月発行） さっぽろ市議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成24年第2回札幌市議会定例会（代表質問）教育行政の在り方
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市における独自のテスト、札幌市学習実現状況調査は、全校を対象とした調査ではなく、抽出調査です。また、他都市のほとんどが独自テストを毎年実施している中で、本市は…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
一人一人の子どもに日常的にきめ細かな指導と評価を進めることによって、学ぶ力を身に付けさせることが大切であると認識しています。そのような取り組みを通して、それぞれ…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
基礎学力、基礎体力はもとより、スポーツ、芸術など、本市の学校教育として目指すべき具体的な数値目標を設け、目標に向かって本市が全力で取り組むべきと考えますが、いか…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
一人一人の子どもに応じた適切な教育を進め、生涯にわたって自ら学ぶ子どもの育成に努めており、そのような観点から、学校で好きな授業があるという子どもの割合について数…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（95・第95号・2012年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
平成24年第2回札幌市議会定例会（代表質問）都市経営の在り方
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は札幌市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市らしい都市経営とは、地理的、気候的な特性と、多様な都市機能の集積と、独自性や優位性を最大限に発揮して、本市の経済と文化を活発化させながら、市民生活を豊かにし…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
政令都市移行前後に集中的にさまざまな公共投資が行われて都市整備が行われましたが、40年を経過して老朽化が進んだ建築物がたくさんあり、これらの維持や補修が、ますま…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
質問（要旨）
丘珠空港を今後どのように活用していくかは、本市の都市経営問題でもあります。有効な公共投資対象を失わないように、北海道の動きを待つ受け身ではなく、丘珠空港の継続的…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本市は、行政機関や民間事業者などと平成23年５月に丘珠空港活性化プログラムを策定し、今後も空港の活性化に向けて積極的な取り組みを進めていきます。また、丘珠空港の…（続きはさっぽろ市議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「都市経営」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：札幌市議会 さっぽろ市議会だより（95・第95号・2012年8月発行） さっぽろ市議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
議員ご本人の方へ
現職かどうかは、札幌市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（さっぽろ市議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。