高村洋子（様似町議会）
議会広報 さまにに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。
様似町の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会広報 さまにに載ったもの）
- 8件
- 質問に立った議会
- 6回
- いちばん新しい質問
- 2021年8月
- 様似町議会の収録期間
- 2019年8月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2021年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 3回一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
6月定例会JR日高線の廃止に伴うJR北海道からの支援金の詳細について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
日高線転換バスの運行費（18年分）20億5，500万円、地域振興費5億円の決定を受けて、日高地域では唯一無二の公共交通となるが運営、改善はどこが担うのか実施の形…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
令和3年2月に新しく設立された日高地域広域公共交通確保対策協議会が役割を担う事になり、構成メンバーは7自治体首長とJR北海道、道南バス等である。鉄道の廃止に伴い…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
持続可能な公共交通体系としてバリアフリー車両の導入、大中小規模バスの導入、運賃支払いのシームレス化、ICカードバスカード導入の検討はどうなったか。
答弁（要旨） 答弁
新規購入バス車両（JRバス4台、道南バス5台、直通バス「トマモ号」）は全て大型のノンステップバリアフリー車両となり、ICカード導入にも対応する。在来の路線バスに…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
JR北海道から日高地域広域公共交通確保対策協議会への転換バス運行費20億5，500万円（18年分）が、一自治体の基金として一般会計に入る事についての疑問と財政に…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
支援金は3回に分けて入る予定だが、どこが受けるかによっては補助金扱いになり、税金の課税対象になるなど、国税中央局の問題もありすべてがクリアしていないが、何より経…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
日高地域にとっては唯一無二の公共交通である。地域住民は長い期間不自由な思いを強いられている。我慢の甲斐があったと誇れる便利で利用しやすい体系にして頂きたい。来年…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「日高線」について、ほかの町の一般質問を見る
3月定例会施政方針から
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
町長の施政方針「健康で幸せな生活を送るために」の新型コロナウイルス感染症対策について伺う。この後においても、先が見通せず社会全体が長期にわたり共存が想定される感…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
当町のように感染者がいない、感染拡大していない自治体まで感染地域同様の窮屈で不自由な生活を強いられている事に疑問を感じる面もあるが、今のところワクチン情報、接種…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
国はワクチン接種の優先順位を公表したが、ワクチンには性質上副反応、アナフィラキシー等のハイリスクも想定されます。免疫力の弱い高齢者や、特に基礎疾患においては自己…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
接種対象者に自治体から接種券とお知らせを配布。ワクチンの供給状況、事前予約、相談対応についてコールセンター的専用電話を設置する。ワクチン接種希望者は、郵送された…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
ワクチンを接種する、接種しないは「自己決定」が原則であるが、保健センターにお願いしたいのは、小学生等々でも、誰一人も取りこぼさないよう分かり易い周知の徹底をお願…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
なかなか難しい問題。もう情報が氾濫している。専門医療に係わる様似町内の医療機関の医師の組織にも相談しながら、一つの方向性を見出していく判断をさせていただく。難し…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：様似町議会 議会広報 さまに（8・第8号・2021年5月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
12月定例会「何処でも誰とでも」学べる！新しい義務教育（学校）のかたちの実現にむけて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
学校教育法は子供が通学する学校は住所を有する地方公共団体が定める、としています。住民票を有しなければならない理由を伺います。又テレワーク、ワーケーションなどの働…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
学校教育法施行令の説明を頂きました。
質問（要旨）
テレワーク等、光ファイバー整備をいち早く取り入れビジネスに生かしている徳島県では、義務教育課程においても住民票を移さずとも東京都の合意によりデュアルスクール制度…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
休憩中にデュアルスクールの取り組みを理解した。地方と都市と両方の良さを教育活動に取り入れる事のようだが、教科書が違うという大きな問題がある。北海道教育委員会が主…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
だから、町村会のトップである町長にお願いしたい。又、いつも北海道教育委員会の方針に従うばかりではダメ。地方自治体から制度の提案をするべきと思う。東京など都市部か…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
ありがとうございます。髙村議員から質問頂いたおかげで、区域外就学の幅や枠を広げ取り組みを学んだ。地方と都市の両方の子供たちが経験出来る対応が可能になる。既に進ん…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
子供たちは好奇心旺盛で大人より柔軟に考えている。働き方改革でも家族との時間や体験の共有もある、メリットが大きい。
答弁（要旨） 答弁
今こそ新しい教育の仕組み、学校教育のあり方を創出するチャンス。いずれにしても子供達に多様な教育機会を与えられるような環境を作る事では関連する方々と議論を展開する…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
是非、取り組んでいただきたい。過去に作られた法律の慣例や大人の縛りであれがダメ、これは出来ないより、拡大解釈を私たち地方から発信すべき。いわば教育のインフラ整備…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：様似町議会 議会広報 さまに（7・第7号・2021年2月発行） 議会だより PDF（11ページ） 間違いを知らせる
９月定例会多くの町民の要望である「完全学校給食」実現に向けての提言。
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
様似小学校、中学校の完全学校給食の実施は子供を持つ親御さんのみならず、産業者、町民、子供達が何十年もの間願う最重要課題であります。地方自治は住民の意見を反映しな…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
学校給食を実施するに当り維持管理費における本町の財政面が一番大きい。既存施設改修は機能確保や経済性等の状況を踏まえ単独では難しく、隣町と広域整備の方向性からする…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
今現在教育委員会は独立行政では無く町長がトップです。20数年間私が訴えた議論は記憶に残っていると思いますが割愛します。この間にむかわ町、日高町、新冠町、えりも町…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
何とかしたいと言う思いは勿論ありながら行財政健全化以降取り組んだ大型事業の償還と経常経費等財政事情、人口減もあり足踏みしている。広域化も先が見えないので対応を考…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
振興審議会は町長の諮問機関ですから意見を広く求める為様々なご意見を頂くと思います。様似だけ給食が無いんです。隣町は給食があって、施設の建て替え時期の問題なんです…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
提言と言う事でありがとうございます。実施するまでいろいろ壁があったりしますが、地域経済にもつながる事で検討に値するのでしっかりやっていかなきゃならないと考えます…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
最後に。町長から前向きにお答え頂きました。やはり町長や教育委員会の実施したい熱意が人の心を動かします。関係者への説明会は必要です。そして隣町の給食センター改築時…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：様似町議会 議会広報 さまに（6・第6号・2020年11月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2020年5月発行全戸配布の町民アンケート（昨年度実施）調査について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
町民アンケート（来年度から始まる10年間の計画）の集約と町民意見、要望の反映についての考え方は。
答弁（要旨） 答弁
第９次様似町総合計画策定のため、自治会配布による全戸配布で1918世帯を対象に、回収率は42・０％（806世帯）、男性56％、女性44％、世代別では60代〜70…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
42％の回収率の低さに驚く。８次計画のアンケートは75・１％であった。町民の意見を広く聞くと答えているが、感想は。
答弁（要旨） 答弁
特別な感想はなく、意見も全てを網羅できるわけではない。今後振興審議会、委員会で意見聴取する。
質問（要旨）
ジオパーク事業に特化して経費をかけ過ぎるなどの意見も多数あるが、町政懇談会、町長とのトークなど何回行ったか。
答弁（要旨） 答弁
０回である。
質問（要旨）
町民は「完全学校給食」など要望しても未だ実施されないことから、諦めてしまっているのではないか。アンケートの回収率や町政懇談会の開催なしからうかがえる。
答弁（要旨） 答弁
自主財源を持たない小さな町は、国からのお小遣いを貰って生活をしている。町民の方々の努力や工夫も必要であり、まちづくりに積極的に参画していただきたい。自治会長会議…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「町民アンケート」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年5月発行住民のくらしに直結する様似町の年度予算編成について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
住民のくらしに直結する様似町の令和２年度の予算編成について、１事業予算が二重計上提案されている。例を見ない提案の理由を小学生にも理解できるよう解りやすくお答えだ…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
予算の編成においては、行政サービスの水準を維持し、町内の経済活動も維持しなければならないので、不足する財源は、減債基金及び財政町政基金により均衡を計っている。新…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
事情があると思うが、行政と所管の委員会の都合であり、住民や子供には不透明で仕組みも解らない。学校教育は、税金を理解する授業や税を知る標語の募集もされている。納税…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
アポイ山荘の運営は、限定された懸案事業であったので、議会の所管委員会に何回も調査を行っていただいたが、方向性が決まらず二重計上となった。今後は気をつけて進めてい…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
予算編成でもう一つの心配は、課長職と一般職員に対して非礼に感じている。交付金頼みの限られた財源であるから、各課の予算もほぼほぼ減額査定されたのではないか。そんな…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
現場の各課が一番町民の思いを受けていると思う。この予算編成を終え、月例挨拶の席上「ごめんなさい」とお詫びした。住民サービス、福祉の向上を考えると、何年も待たせる…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「年度予算編成」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年2月発行様似町「オープンデータの取り組み推進」の認識から現状と活用、町戦略の方向性について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
誰もがインターネットを通じて容易に利用できる形で公開されたデータが「オープンデータ」と言われ、国民共有の財産である自治体や国が示すデータを自由に活用できれば、優…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
地方公共団体の努力義務として、基本的計画の策定、オープンデータの促進、情報システム改革が挙げられているので、令和2年度中に公式ホームページ上でオープンデータを公…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
さまざまな課題があると思うが、当町にはIT、ICTに詳しく優秀な職員がいるので、できるところから進めるべきではないか。
答弁（要旨） 答弁
情報検討委員会のなかで話し合い、オープンデータ化できる情報を各課で洗い出し、提供したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「オープンデータ」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年2月発行アポイ山荘と周辺施設の指定管理者「様似観光開発公社」との契約更新について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
契約期限は令和2年3月である。3年前に、恒常的な赤字を改善するべく経営改善計画の提出を求め、過去、契約期間は5年間だったが3年間とした。契約者としての計画の評価…（続きは議会広報 さまにで）
答弁（要旨） 答弁
計画は、宿泊料金の引き上げ、仕入れ等の見直し、人件費削減の経費圧縮、指定管理料の増額で単年度赤字の解消の計画だった。昨年度から単年度黒字に転換し、今年度までに1…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
7月の所管委員会で、公社から3年間の契約更新を求められたが、現在1年間と変わっているのは。
答弁（要旨） 答弁
これまで委員会で説明してきたが、公社の大株主が町であり、公社会長と町長が同じでは町民の負担増につながる等ご意見を踏まえ判断した。
質問（要旨）
3年前、公社会長と町長の兼務に異論が出たので、社長を交代すべく町長は町内業者に相談し、御本人の社長就任の承諾を得たような報告をしたが、なぜ交代しなかったのか。
答弁（要旨） 答弁
所管委員会で結局駄目になって現在にある。
質問（要旨）
結果がそうであれば契約を継続すべきと思うが、経営難が表面化して町民が協力し、従業員も知恵を出しコスト削減で黒字化している。その努力を無にするのか。
答弁（要旨） 答弁
全社員、役職員一同努力している。本当の民間力が経営改善できれば、町に良いかと決断した。
質問（要旨）
3年間の経営改善は、公社の努力と認めるべきと思う。また、公社を指定管理者として適当と判断した町長のスタンスを変えるべきでない。
答弁（要旨） 答弁
管理料2,100万円という数字は、管内同類施設の中でも低い方だと思う。過去の議決で、アポイ山荘を公社に委託してきた。新たな指定管理者には、町の歩んだ姿勢も示しな…（続きは議会広報 さまにで）
質問（要旨）
住民に対する責任と公社会長としての責任は別問題なので、町長として契約更新の提案をブレずに、常に町民に軸足を置いて本気度を示してほしい。
答弁（要旨） 答弁
そう簡単にブレないと思う。議会に提案する議案が「否決、否決」となる経験をしてきた。ここにいる課長職が、これから町を支える幹部になっていこうと思えるような議会との…（続きは議会広報 さまにで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
議員ご本人の方へ
様似町の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会広報 さまに）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。