根室市議会 元職
佐藤敏三 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
元職 根室市の議員名簿（2025年9月26日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 20件
- 質問に立った議会
- 6回
- いちばん新しい質問
- 2017年8月
年ごとの回数
- 2017年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2015年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2014年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2012年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
6月定例月議会ロシア200海里水域内サケマス流し網漁業禁止問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
ロシア200海里水域内サケマス流し網禁止対策費100億円の当市の活用状況について伺う。
答弁（要旨） 答弁
当市関係分は11億3000万円（23・6％）となっている。関係自治体の割合は国、道からは示されていない。
質問（要旨）
サケマス流し網禁止2年目の影響をどの様に分析されているのか伺う。
答弁（要旨） 答弁
平成26年度と平成28年度で比較したところ、5月から7月までで16億円、78％の減少となっている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201708・第201708号・2017年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
6月定例月議会市内産業・経済振興に関わる今後の取り組みについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今年度予定等計画している地域経済実態調査事業の取り組み状況について伺う。
答弁（要旨） 答弁
「根室市産業連関表」を今年度中に作成する予定で、各種データの調査・資料収集を行なっている。
質問（要旨）
今後の市内産業・経済振興に必要な対策とその取り組みについて伺う。
答弁（要旨） 答弁
足腰の強い産業・経済基盤の確立を目指し、実効性のある各種計画を産業・経済界と共に進めてまいりたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201708・第201708号・2017年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会見直しがされた都市計画マスタープランについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
計画期間の中間にあたる10年目に見直された新たな計画の考え方と、その取り組みについて伺う。
答弁（要旨） 答弁
策定から10年を経過した現行計画が、急速に進む人口減少や産業・経済の衰退等の要因から、現状と大きなズレを生じてきている。今後は市街地拡大の抑制と、災害に強い、北…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：根室市議会 議会だより（201702・第201702号・2017年2月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
6月定例月議会都市計画マスタープランの改定について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
【質問】都市計画マスタープランの見直し作業に求められる要素と進捗状況について
答弁（要旨） 答弁
【答弁】人口減少が推計より進行している現状に即した計画的な土地利用と既存市街地の活用を図りながら、コンパクトで安全安心を基本に作業を行っている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：根室市議会 議会だより（201608・第201608号・2016年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
6月定例月議会根室市の産業・経済の変遷と現状及び将来展望について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
【質問】今後の公共施設等の整備を含めた都市機能の設定をどのように考えるか。
答弁（要旨） 答弁
【答弁】公共施設を中心とした都市施設の配置等は、他市の取組み等も参考に「立地適正化計画」の研究を進めて行きたい。
質問（要旨）
【質問】現状の経済の実態把握とその分析状況について。
答弁（要旨） 答弁
【答弁】近年の経済動向については平成22年度の産業連関表によるものである。
質問（要旨）
【質問】昨年・今年の実態把握と分析が必要ではないか。
答弁（要旨） 答弁
【答弁】経済産業省の地域経済分析システムの活用や大学・研究機関、専門家等の助言をいただくことも視野に入れ、実態を正確に捉える方策について調査研究を進めて行く。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201608・第201608号・2016年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
6月定例月議会根室市における雇用拡大、就労支援について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
【質問】テレワークやオペレーター等、女性の在宅での就労支援について市長の見解を伺う。
答弁（要旨） 答弁
【答弁】在宅就労への支援制度はないが、本年度においては女性向けセミナーの開催を予定している。今後、在宅就労の実態や動向を把握し、可能な支援について、調査・研究を…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201608・第201608号・2016年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会市立根室病院の経営形態を公営企業法の一部適用から全部適用にかえた目的と効果について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成十九年に全国自治体病院が総務省から求められた「公立病院改革プラン」の背景とその内容について。
答弁（要旨） 答弁
「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」の施行に伴い、事業単位・財政運営全体の観点及び自治体病院が必要な医療を安定的かつ継続的に提供するためとする観点からであ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201602・第201602号・2016年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会「公立病院改革プラン」の背景とその内容について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
その効果はどのように分析されているか。
答弁（要旨） 答弁
全国的には経常損益が黒字である割合が、策定前の三割から約五割になるなど一定の成果を上げているが、当院は「医業収支比率」が平成二十五年度実績で六十二・三％で全国が…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
「評価・検証委員会」設置の必要性について。
答弁（要旨） 答弁
改革プランの目標達成のみならず、公立病院として期待される病院機能の発揮という観点からも「評価・検証」をする必要を考えており、新たな組織を設置する事も含め、他市の…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201602・第201602号・2016年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
6月定例月議会さけ・ます流し網漁業について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今年のロシア二百海里内さけ・ます流し網漁業の交渉妥結に伴う影響と、平成二十八年以降全面禁止となった場合の影響について
答弁（要旨） 答弁
今年の漁獲割当量七割減、操業期間の半減、中型船出漁断念等の要素を加味すると、平成二十六年度比での影響額は約百四十五億円と試算した。来年全面禁止となった場合の影響…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201508・第201508号・2015年8月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会地域コミュニティ活性化の必要性とその取組みについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
地域コミュニティの再構築の必要性とその取組みについて。
答弁（要旨） 答弁
地域防災や身近な地域の問題を自らが解決する「総合調整機能」を備えた地域コミュニティが必要と考える。歯舞、和田、落石、花咲港等郊外型のコミュニティでは漁業協同組合…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：根室市議会 議会だより（201502・第201502号・2015年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会指定管理協定の現状と行政における役割について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
指定管理協定による剰余金とその活用のあり方について。
答弁（要旨） 答弁
剰余金は利用者、市民貢献に資する事を目的に事業者に託しているものである。温水プールの指定管理に当ってその一部を人件費に充当していたことは遺憾である。今後の対応は…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201502・第201502号・2015年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
12月定例月議会根室半島における海岸、河川・河口、崖地の整備に関する市民要望とその取扱いについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
根室半島における海岸の整備状況とその認識について。
答弁（要旨） 答弁
半島における海岸の整備要望は、平成十七年度から五十六ヵ所出ているが、現時点で北海道から三ヵ所の実施予定しか示されておらず、北海道が開催する会議において、適切かつ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201502・第201502号・2015年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
3月定例月議会市中産業・経済の現状と漁業の生産を支える漁協組合員の減少問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市中産業・経済の現状は時々の国際規制や消費・流通動向の変化、原油高、就労者の確保問題等の要因により先の見えない低迷期にあり、企業の業績も悪化が続き、これまでとは…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市中の産業・経済はかつて経験した事のない困難な状況にある。当市の持つ地域力を最大限発揮して活性化を図りたい。具体的には、今後、策定される「産業振興ビジョン」の取…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
基幹産業である漁業の生産を支える漁協の組合員の減少が問題視されているが、どの様に認識されているか。
答弁（要旨） 答弁
現在いる正組合員が七十歳で退くとした場合、十年後で二十％減、二十年後で四十％減となり、漁協や後継者・担い手との懇談会を開く等、より詳しく現状を把握して対応策を検…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201405・第201405号・2014年5月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
10月定例月議会第八期長期総合計画の検証について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
第八期長期総合計画の検証について。
答弁（要旨） 答弁
市民要望の高い事業は概ね順調に進捗している。実績と課題の検証は内部の委員会で来年早々に総括して示したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201312・第201312号・2013年12月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
10月定例月議会第九期長期総合計画策定の進め方について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市史にかつてなかった程の厳しい地域の諸情勢の中での第九期長期総合計画策定の進め方について。
答弁（要旨） 答弁
地域経済の活力維持や防災・減災対策など、新たな行政需要も想定し実効性の高い計画を市民参画の中で取り纏めを行いたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：根室市議会 議会だより（201312・第201312号・2013年12月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
10月定例月議会八期計画における市民満足度について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
八期計画における市民満足度について。
答弁（要旨） 答弁
今年八月に行った市民意識調査では少子化に関連して「医療」や「子育て」環境等に不安・不満を抱いている市民の割合が多いと報告を受けている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201312・第201312号・2013年12月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
10月定例月議会総合計画と各種行政計画の整合性について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
総合計画と各種行政計画の整合性について。
答弁（要旨） 答弁
上位計画の総合計画と各種行政計画が整合性を保たれるべく必要に応じて見直し効果的な施策を展開し一体的に議論して行きたいと考えている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：根室市議会 議会だより（201312・第201312号・2013年12月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2013年5月発行（代表質問）「北方基金」の域内運用の必要性について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
「北方基金」の域内運用の必要性について
答弁（要旨） 答弁
隣接地域の振興には、北特法による振興基金等による財源措置が講じられているが、充分だとは言えない状況にある。国や北海道に対し、北方基金の域内運用をはじめ様々な財源…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「北方基金」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：根室市議会 議会だより（201305・第201305号・2013年5月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会市立根室病院の経営状況について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今年度の市立根室病院の外来、入院患者数並びに患者動向等から経営状況をどの様に分析されているのか。
答弁（要旨） 答弁
四月から六月迄の第１四半期では予算値に対し一日当たり入院で四・七人、外来で平均五十一人減となっている。その主な要因は医師の複数離職等の一時的な診療態勢の低下と分…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
自治体病院の果たす「公共性の確保」と「経済性の確保」についての考え方について。
答弁（要旨） 答弁
自治体病院は根室市においては無くてはならない病院であり、二つの観点の両立を図り公共性の確保を図っていきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：根室市議会 議会だより（201212・第201212号・2012年12月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会新築後の病院経営の長期収支試算について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は根室市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新築後の病院経営の長期収支試算をする必要性とその取り組み方について
答弁（要旨） 答弁
収支の把握は必要かつ重要であり、これまでの試算も踏まえ、総合的な見地と検証の下、取り組んで行きたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：根室市議会 議会だより（201212・第201212号・2012年12月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、根室市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。