日高町議会 元職
西尾正（日高町議会）
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
元職 日高町の議員名簿（2026年4月13日更新）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 13件
- 質問に立った議会
- 8回
- いちばん新しい質問
- 2014年2月
- 日高町議会の収録期間
- 2006年8月から2026年8月まで
年ごとの回数
- 2014年質問に立った議会 1回一般質問 1件
- 2013年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2012年質問に立った議会 2回一般質問 5件
- 2011年質問に立った議会 2回一般質問 3件
- 2010年質問に立った議会 1回一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2014年2月発行日高国保診療所経営ビジョンの明示を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
【指定管理者制度導入の前進を】当診療所は改築を控えていることから、経営方針の将来像を明らかにしておくことが急がれます。内容的には入院病床の問題や休日・夜間診療、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
禎心会としては、責任を持って引き受けることを前提として、看護師確保の見通しなどについて、引き続き検討協議をしたい意向であることから、時期については現状では未定で…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
安定した診療所の運営のため指定管理の導入に期待をしていますが、交渉では時期の目安について共有することが必要と思いますので、禎心会に理解を求めて欲しいです。
答弁（要旨） 答弁
来年度の話し合いにおいては、時期の目安や方向性について現在よりも進展するよう協議していきたいと思います。
質問（要旨）
【看護師確保の対策】看護師確保については、禎心会が経営することになると、現在の臨時看護師や他の地元有資格者の採用が期待され、奨学金制度もあるので人材養成に向け組…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
看護師確保の問題は、都市部の病院でも容易ではないのが実情です。今後とも最善の努力を続けていきたいと思います。
質問（要旨）
【入院病床の再開問題】入院病床の再開については明確な民意です。直ちに看護師等を確保することは困難ですが、4～5年後の実現を期待します。将来に希望があれば今を我慢…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
引き続き、看護師の確保に向けて努力させていただきたいと思っています。町内の方々にお願いをしたいのですが、白老町の「病院を守る会」のような形で応援していただけると…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
【遠隔地入院の事例は】日高地区の住民が門別国保病院に入院する場合は65㎞の遠隔であるため、経済的、時間的負担が非常に重たい現実です。道内市町村でこのような遠隔地…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
日高地区と類似している町村としては、島牧村の人が岩内協会病院に入院する場合66・5㎞、占冠村と南富良野町の人が富良野協会病院に入院する場合は50㎞前後です。
質問（要旨）
現状の日高地区は入院時の距離的ハンデがあり、他町村と比較しても非常に重たく、住民の心情も理解して欲しいと思います。
答弁（要旨） 答弁
日高町全体を見ると、門別地区でも40㎞を超える地区があり、住民負担は重たいものがあります。入院病床の再開は望むところですが、医師や看護師の確保や将来的な患者数の…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
2013年7月発行広報広聴活動のさらなる充実を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市町村の広報紙は各々の地域特性が表れていることから、自治体の顔ともいえる。広報の役割は住民に情報を提供する→住民の意志が表示される→町の考えを説明する→住民の要…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
年間の編集方針は、年度当初に各部局より担当を選出し、広報協議会を設立したうえで決定しています。構成人数は22名です。特集記事を組む場合、記事は所管する担当者が主…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
広報日高6月号の2～3ページは何点かの報告記事になっている。このページは広報の生命線でありメインとなる特集を掲載すべきである。例えば、富川の沼田旅館跡の整備後は…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
人員的な状況があるのも事実ですが、できる限り努力し紙面の充実に努めたいと思います。
質問（要旨）
広報誌は読まれてこそである。町民に対し、どの程度読まれているか、あるいはどのような記事を期待しているかなどについてアンケートを取ってみる必要があると思うが。
答弁（要旨） 答弁
23年に広報委員を対象にアンケート調査を実施し、以来随時広報紙面を改良しています。
質問（要旨）
町政に対する町民意見を集約するため、年に一回程度「意見葉書」を広報紙に折り込んではどうか。
答弁（要旨） 答弁
町民の意見聴取については、時期を問わず、個人、町内会、議員各位等からお聞きする体制です。今後とも、町民の皆様からご意見をいただきやすい体制づくりに努力します。
質問（要旨）
現在の町勢要覧は19年発行であり、データが古い。2～3年ごとに改訂すべきであり、その際には、町内各世帯にも配布すべきと考えるが。
答弁（要旨） 答弁
基本的に5年ごとの国勢調査の公表後、発行しています。今後の発行予定として、本年度発行すべく準備を進めています。ダイジェスト版サイズ、全戸配布とのことですが、使途…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
現在の分厚い要覧は町の周年行事等の時に発行し、ネットで検索できる時代であることから折りたたみの要覧で十分である。データが新しいことこそが重要であり、同時に町民に…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
内部で十分検討したいと思います。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「広報広聴活動」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年2月発行日高国保診療所の診療体制の再構築
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
当診療所にあっては、3月の看護師の退職とこれに伴う入院病床の一時閉鎖、さらに9月の藤井所長の退職など予期せぬ事態が生じた。町長はじめ副町長や事務長などにおかれて…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
医療構想ですが、現在医療ビジョンとして12月中の完成に向けて作業を進めています。このビジョンの中では従来の直営方式に加え、指定管理者制度の導入についても検討して…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
ビジョンの前提として私の認識と共有できるか次のことについて伺いたい。①患者数については、通院1日当たり30人、入院が10床以内と考えたい。②医師数は1・5人とす…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
検討したいと思いますが、入院病床を再開するとなると看護師7、8人が必要であり、現実的に大変厳しいものがあります。
質問（要旨）
医師の招へいも難しいが看護師をさらに5、6人採用する事も大変である。看護師の採用ついては、町外出身者が主になると思うので、条件整備のためにも「看護師宿舎」の整備…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
8月と10月に看護師を採用していますが、1人は職員住宅に住んでおり、1人は本人の都合により近隣町から通勤しています。看護師自身が応募する条件としては、給料、休暇…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
入院病床の再開を考えた場合、医師の招へいに加え、看護師の複数採用も条件となる。このハードルは相当高く、直営により再構築するには現実的に難しいのではないかと思う。…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
1月には医療ビジョンを議会に提出する予定ですので、その際には、十分議論させていただきたいと思います。
質問（要旨）
この度の一連の診療所の事態は大変残念なことであるが、この際、心機一転新しい地域医療を目指す機会ととらえ、プラス指向で取り組んでほしい。このため、医療ビジョンの中…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ビジョンの中で十分検討させていただきたいと思います。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2012年7月発行町道の補修の促進を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
日高地区を例にとれば、昭和40～50年代に整備した町道の劣化が進んでいる。年次計画を立てて順次、鋭意に補修を進める必要がある。車道や歩道のほか、側溝など綿密な現…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
町道の整備については、安全確保と利便性の観点から取り組んでいますが、経年劣化により亀裂、凸凹等破損箇所が増加していることは事実です。交通・歩行に支障をきたしてい…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
一カ所当り数万円で補修できる箇所や数千万円を要する箇所など多様である。一般財源で行うため財政的な制約はあると思うが、住民から要望が上った時に年次を示して回答でき…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
地域や地形などを勘案しながら計画的な整備に努めたいと思います。
質問（要旨）
特に通学ルートの安全を意識した対応も大切である。この場合、学校側やＰＴＡなどの関係者も交えて要望も汲み取りながら進めるべきと思うが。
答弁（要旨） 答弁
通学路での大事故の発生を受け、国土交通省などによる緊急合同点検に市町村や教育委員会も参加し、８月末までに実施することになっています。これらを通じて今後、通学路の…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2012年7月発行看護師等の奨学金制度の創設を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
看護師や介護福祉士などの人材確保の一環として、魅力的な奨学金制度の創設を行うべきである。９月に施行、25年度実施というスケジュールを望んでいるが。
答弁（要旨） 答弁
医療技術者等の人材確保のため内容を検討中であり、25年度から実施を目指しています。なお、介護福祉士などを対象にした奨学金制度の創設は予定していません。現在、国に…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
医師については、臨床研修制度の導入により大学病院から地方に派遣することが事実上不可能になった。また、看護師については、入院患者数に対する充足割合に応じて診療報酬…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
看護師不足の問題は深刻で、毎年５万人養成されて４万人の看護師が退職している状況です。平成４年に「看護師等の人材確保に関する法律」が創設されていますが、平成23年…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2012年2月発行道南バスの問題
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
日高営業所が、3月末をもって平取営業所に統合されるとのことである。地域として10人程の職場が無くなるとともに人口流出につながる重大な問題である。日高営業所の廃止…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
道南バスとしては、経営環境が一段と厳しくなってきていることから、一層の効率化が必要とのことです。さきに室蘭に出向き、協議を致しましたが回送による運行を含めて決定…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
現在日高発着が、路線バスで2.5便、高速バス2便であるが、回送コストのことを考えると、将来高速バスの一部が振内発着になることが想定される。日常的に十分な対応を講…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
道南バスとしては、地域の事情も十分承知しているとのことです。路線や便数については、今後とも現状を維持したいと言明しています。町としても会社とのパイプを持ちながら…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2012年2月発行スキー大会
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
日高国際スキー場は、24年に開設40周年を迎える。これを機に例年実施中の大会のリニューアルを含め、青少年を対象としたグレードの高い大会を創設できないか。スキー場…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
当スキー場では例年北大回転、日高岳大回転、シニアスキー技術選手権日高ブロック大会が開催されています。一方、24年、札幌藻岩山スキー場で北海道ジュニアスキー技術選…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
道東自動車道の開通によりアクセスが良くなった。是非誘致し、同時に既存の大会のレベルアップについて内部組織を立ち上げ、検討してはどうか。
答弁（要旨） 答弁
日高スキー連盟や青少年自然の家などとも協議を進めたいと思います。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「スキー大会」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年2月発行サッカー大会
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
24年、サッカーコートを一面増設する予定と聞いている。これにより一箇所4面となり相当な規模の大会開催が可能になると思われる。この際、知名度の高い大会の創設につい…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
新たに造成するサッカー場は26年春の使用開始を予定しています。現在青少年自然の家サッカーフェスティバルが16チーム程で開催されていますが、増設により20チーム程…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
青少年自然の家の主催に、町も主催者として加わった形での大会がより好ましいのではないか。人的、財政的な負担は伴うが、新聞等に取り上げられるような評価の高い大会の開…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
今後とも青少年自然の家や関係団体とも協議しながら取り組みたいと思います。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「サッカー大会」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年7月発行ひだか高原荘の指定管理者による運営について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
【入浴時間拡大の問題】今年度で協定期間が終了する。今後、来年度に向けて準備を進めることになるが、現時点で疑義に思うことについて町の考えを伺いたい。来年度からのよ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
協定書において、業務の変更は協議により決めることとしており、町民や観光客のサービス向上のために行ったものです。
質問（要旨）
目的は理解するが、協定内容の業務について新たな委託契約は適切ではない。600万円の委託料で2500人程度の利用者増を見込んでいるとのことであるが、これを料金収入…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
会社より入浴時間を短縮し経費を削減したいとの提案があったが、町としてはサービスの向上を優先させたいとの思いから、時間の拡大（朝８時までを９時までに、朝11時から…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
金額に比べて効果が少ない。夏季はともかく秋冬季は利用が大幅に落ちる。時間の短縮を検討し、無駄な経費の削減を図るべきである。
答弁（要旨） 答弁
柔軟に対応したいと思っています。
質問（要旨）
【町議会議員が在職していることの問題点】町の規則では、町議会議員が役員等の地位に在る会社は指定管理者に指定できないとなっている。しかし、実際には一つの届出におい…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
規則では、取締役、監査役、支配人等の職にある場合は指定できないとしているが、質問の議員はこれらに該当していません。
質問（要旨）
当該議員の会社における地位は何か。
答弁（要旨） 答弁
部長職です。
質問（要旨）
本年、常勤社長が辞め、非常勤の社長に交代しているが、常勤社員のトップは当部長であると思うが。
答弁（要旨） 答弁
はっきり承知していません。
質問（要旨）
赤字体質の会社のトップが常勤から非常勤に変わることは理解できない。当部長が社長や支配人等の職責を実態上行っているものと理解する。町民の多くもそのように思っている…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ご意見として受け取りたいと思います。
質問（要旨）
【社名の問題】㈱日高高原荘は施設名と酷似しており、違和感を覚えるが、当初、町に対して相談等があったか。
答弁（要旨） 答弁
特に相談等は受けておりません。
質問（要旨）
社名に加え町議会議員が幹部社員として在職している事実は、同種の町外企業に情報として広がっているのではないか。明年度からの新しい指定期間に向けて、今後公募した場合…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
公募にあたっては、会社内容や業務計画を求めています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「指定管理者」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年2月発行日高地区に児童館の整備を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
さきに富川児童館を見舞したが、子ども達の活気ある姿に感動した。町の計画には、日高地区での整備が予定されている。この際、入所児童が減少している日高保育所の一部を児…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長・住民生活課長
現在「日高学童保育園仲良しクラブ」は日高小学校の空き教室を使って運営しており、６名を受け入れています。他の児童の放課後は、スポーツ少年団などで活動している場面も…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「日高地区」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年2月発行日高高校の将来像は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
同校の存在は経済的にも文化的にも大きな役割を担っている。今日、学校現場の最前線や産業学習の運営に努力されている関係者に敬意を表したい。同校の今後の発展を語る時、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 町長・教育委員会生涯学習課長
現校舎は52年が経過し改築が必要な危険校舎になっています。現在、内部の検討チームにより改築に対する諸要件について検討中です。今後は、外部を含めた機関を立ち上げ具…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年7月発行国の出先機関との連携の強化
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
日高地区には国立青少年自然の家、北部森林管理署、開発道路事務所、自衛隊分とん地がある。このたび青少年自然の家が事業仕分けの対象となったため現状継続の要請活動を行…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
一昨年に日高地区地域再生意見交換会を開催しました。日常的に国の機関とは密接に連携していますが、今年度も開催し、現状や課題等について幅広く協議したいと思っています…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
青少年自然の家は、利用率の向上が大切である。町内小中学校の利用促進と管内学校の利用について教育委員会の取り組みを期待したい。
答弁（要旨） 答弁
日高地区では年間計画の中で利用しています。また門別地区の小中学校の利用について今後検討を進めて行きたいと考えています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年7月発行道東自動車道の開通と日高地区の振興策
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は日高町議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
道東自動車道の占冠〜夕張間が明年中にも開通の予定である。国道２７４号日高地区の交通量の大幅減が予想されるため、対策と行動が急務である。この際、日勝道路を観光資源…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
日勝道路は雄大な景観を有しています。観光再開発ビジョンの推進とともに取り組んで行きたいと考えています。また、新たな小イベントや特産品の開発、登山の各種対応、情報…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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現職かどうかは、日高町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。