恵庭市議会 議席 16番
小橋薫 議員
委員会：経済建設常任委員会 委員、議会運営委員会 委員長
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
現職 恵庭市の議員名簿（2026年6月27日現在）による 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 13件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2026年5月
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2024年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
令和8年第1回定例会（代表質問）多子世帯の保育料軽減事業について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
少子化が進行する中、子育て世帯の経済的負担を軽減し、安心して子どもを生み育てられる環境を整備することは、本市の重要施策の一つです。市長は令和7年第4回定例会の所…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
現行の保育料については、国の幼児教育・保育の無償化により、3歳から5歳までの全ての世帯及び0歳から2歳までの住民税非課税世帯の子どもの保育料が無償となっています…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
保育料の変更は子育て世帯の家計に直接影響する重要な施策です。対象となる子育て世帯にとってできるだけ早期の実現が望まれます。令和8年度の取組について伺います。
答弁（要旨） 答弁
本施策は多くの子育て世帯が対象となる重要な制度変更となりますので、準備期間を確保して円滑に実施する必要があると考えており、負担軽減の規模や継続的な財源の確保につ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
第2子以降の保育料の無償化拡充の実施スケジュールについて伺います。
答弁（要旨） 答弁
保育料に関しては、条例の改正が必要となり、市民及び実際の保育を行っている市内教育保育施設への周知等を順次進めながら、令和9年度の実施を目標としています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（134・第134号・2026年5月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
令和8年第1回定例会（代表質問）市民提案制度（案）推進事業について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
事業内容（概要）と期待される効果や課題について伺います。
答弁（要旨） 答弁
恵庭市まちづくり基本条例に基づく市民参画の場の一つとして、市民がまちづくりや地域の課題解決につながる企画やアイデアを市に直接提案できる仕組みとして、市民の多様な…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（134・第134号・2026年5月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
第３回定例会ルルマップ自然公園ふれらんど整備運営事業について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
令和7年8月に事業者選定委員会が開かれ、審査の結果、「株式会社まちのミライ」が最優秀提案者に決定しました。以上の経過を踏まえ、基本協定や実施協定を含め、本事業の…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
基本構想や整備方針に基づき、市民の利用機会や公共性の確保などに加え、官民連携による公園全体の再整備や新たな賑わいを創出し、持続可能で魅力ある施設運営となるよう取…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
市民の利用や公共性の確保といった点をどういうふうな形で協議に盛り込んで、実施協定に反映していくのか伺います。
答弁（要旨） 答弁
市民利用をしっかりと確保することに加え、公共性、公益性を担保することを最優先に議論を進めてまいります。さらには利用の優先枠や運営ルールの設定などに加え、公共性や…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
市民や市民団体の優先利用といった仕組みを設ける方向性が示されていると理解をしていますが、それぞれの具体的な利用をどのように想定しているのか、これらを実施協定にど…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
事業者からの提案では市民については、個人利用に優先枠や割引を設けることが示されています。加えて部活動やスポーツ少年団向けに夕方や休日の利用機会を設定すること、ま…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（132・第132号・2025年12月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
2025年5月発行ルルマップ自然公園ふれらんどの今後の展望について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
「ルルマップ自然公園ふれらんど」については、基本構想及び整備方針が示され、集客を図るよう民設民営の事業を推進すると認識していますが、現在の状況を伺います。
答弁（要旨） 答弁
令和4年度に「あり方検討会」を設置し、検討会からの提言書の提出を受け、その後、パブリックコメントにより市民の意見を受け、令和5年10月に基本構想を取りまとめまし…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
事業性が高いという評価は大変喜ばしいことです。サッカー場の意見があったと認識していますが、公園のサッカー場利用における集客について、どのような意見や評価があった…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
本市を含めた札幌市周辺においてのサッカー場不足、ふれらんどの良好な立地条件、更にはユースチームなどの大会の実現性が高いといったことから、集客性や収益性が見込める…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
プロスポーツチームの事業展開の機会は絶対逃してはならないと考えており、市の観光や経済活性化に繋がると確信しています。経済効果、教育や地域活性化等の面で課題が大き…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
サウンディングに参加した事業者からは高い評価をいただいており、さらにはプロスポーツチームとの連携事業の意見もいただいています。市としても、プロスポーツの持つ力は…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（129・第129号・2025年5月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
第2回定例会都市計画マスタープランについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
現在の新市街地検討は「①調査検討」「②新市街地の方針策定」「③都市計画マスタープラン等の関連計画の見直し」「④事業の決定と実施」のどの段階にあるのか伺います。
答弁（要旨） 答弁
検討手順のうち、「②新市街地の方針」の案を策定したところです。今後は、この方針に基づき、「③都市計画マスタープラン等の関連計画の見直し」に取り組んで参ります。
質問（要旨）
今回の都市計画マスタープランはいつまでに見直す予定なのか伺います。
答弁（要旨） 答弁
令和6年度末を目途に見直したいと考えています。
質問（要旨）
現在の検討において、新市街地の場所についてはどのように考えているのか伺います。
答弁（要旨） 答弁
現時点ではサウンディング調査などで民間の開発意欲、可能性が示されている国道36号沿線を中心とした区域が検討対象になると考えています。
質問（要旨）
今定例会の市長の行政報告で、土地取得が必要となった際に、機動的に対応する方策についても早急に検討すると報告があったが、具体的にどのようなことを検討しているか伺い…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
事業を推進する上で機を逸することなく、迅速な用地交渉や早期取得に対応するため最適な資金調達方法として、土地開発基金の設置を検討しています。
質問（要旨）
基金とする理由は理解しますが、規模としてはどの程度と考えているか伺います。
答弁（要旨） 答弁
土地開発基金の造成額は10億円を予定しています。財源は、財政調整基金を考えており、持続可能な財政運営を念頭に、現時点で確保することが可能な金額としたところです。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：恵庭市議会 議会だより（126・第126号・2024年8月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
2024年2月発行市営住宅柏陽・恵央団地建替基本計画（令和4年8月改訂）について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
改訂した新設借上型市営住宅の工事スケジュールが、来年2月の提案に遅れた要因を伺います。
答弁（要旨） 答弁
計画策定後に行ったハンズオン支援業務事業者より、市が想定した募集要項の公表から事業者提案までの期間、提案審査の期間、基本協定から本契約までの期間が短いと助言があ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
基本計画でのスケジュールでは、地域コミュニティゾーンは、令和5年12月に基本構想を策定し、その後公募等要求水準書及び開示図書の作成、協議決定とあります。基本構想…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
基本計画策定時には、複合施設の整備手法、スケジュールなどは既存の複合施設えにあす等と同様に設定しましたが、地域コミュニティゾーンは、敷地規模が約3倍広く、街区公…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
この事業はこれからのまちのあり方のモデル地区として議論してきました。スピード感を持った事業推進に対する、今後の進め方を伺います。
答弁（要旨） 答弁
子ども達からの提言を基に、複合施設の構想をつくりましたが、時間も経過し建設にあたり改めて地域や周辺の学校等に伺いながら、適切な施設にしたいと考えており、急がなけ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「恵央団地建替基本計画」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（124・第124号・2024年2月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2023年8月発行ハラスメント根絶について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
第三者委員会からの「恵庭市ハラスメント事案に関する意見書」の所見を伺います。
答弁（要旨） 答弁
市としては、今回の一連の事案を教訓とし、ハラスメント行為には毅然とした態度をとり、今後、同様の事案が発生したときは、逐次議会に報告し、議会と相互に連携しながら適…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
対等な立場で良いまちづくりを適進していかなければと考えています。所見を伺います。
答弁（要旨） 答弁
第三者委員会の意見には再発防止の措置として議員と職員の綿密なコミュニケーションと適切な役割分担が明記されており、市としては、議員と職員の双方がこの事を正しく理解…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
このような事案が発生した議会として意識改革や研修の実施など対応策を検討しなければなりません。行政として、議会に対して願っていることがあればお聞かせ願いたい。
答弁（要旨） 答弁
第三者委員会による意見書等の趣旨を踏まえ、二度とこのようなことが起きないよう、議会でも再発防止対策の取り組んでいただくよう望むと供に、議会と十分連携することによ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（122・第122号・2023年8月発行） 議会だより PDF（4ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会市営住宅柏陽・恵央団地建替基本計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市営住宅柏陽・恵央団地建替基本計画の特に大きく改定された内容について伺います。
答弁（要旨） 答
大きく改定した内容は、公営住宅の考え方について、市主体での整備のほか民間事業者が建設し所有する建物を市が長期間借り上げる新設借上型市営住宅の事業手法を追加し、整…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
柏陽団地の現在の入居者の最新の移転状況についてどのような形になっているかを伺います。
答弁（要旨） 答
移転先の決定状況は、１５２世帯のうち、57世帯の移転先が決定しており、このうち、第一優先区域では、44世帯全ての移転先が決定したところです。今後も計画的な移転の…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
既 存 団 地 の 空 き 家 を 活用 し 、 市 営 住 宅 課 の 相 談 窓口 を 定 期 的 に 開 設 し 一 層 丁寧 な 入 居 者 対 応 を…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
入居者への相談対応は、電話や来庁、訪問のほか、本年 ６ 月 よ り 建 替 事 業 の ス ケジュールや移転に伴う情報を建替事業ニュースとして発行し、入居者や地…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「恵央団地建替基本計画」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（118・第118号・2022年12月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）市営住宅柏陽・恵央団地建替事業における基本計画の見直しについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市営住宅柏陽・恵央団地建替事業における基本計画の見直し終了時期と主な見直し箇所について伺います。
答弁（要旨） 答弁
建替基本計画は、6月を目途に見直す予定であり、主な見直し箇所は、基本計画策定から3年が経過しており、移転対象世帯数が156世帯まで減少していることから、移転先の…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
先般開催された柏陽・恵央地区まちづくり特別委員会で、次期建替基本計画案等の内容変更が示されています。ぜひ、その変更案については、今度こそスケジュールを守っていた…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
柏陽・恵央地区まちづくり特別委員会でお示しした市営住宅柏陽・恵央団地建替基本計画の見直し方針は、当初全地区をPPP、PFIの手法で実施することとしていましたが、…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「恵央団地建替事業」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（116・第116号・2022年5月発行） 議会だより PDF（13ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会（代表質問）まちづくり全般、土地利用・住宅政策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
人口施策とまちづくり全般の人口問題に係わる取組について、また宅地供給など現実的な課題などもお聞きしましたが、令和4年度にこの人口問題を視点として、重点的に取り組…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
恵庭市ではこれまで第5期総合計画や総合戦略などに基づきながら、様々な施策を展開して参りました。これらの施策や事業が人口増加に繋がっているとすれば、そのことについ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「土地利用」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（116・第116号・2022年5月発行） 議会だより PDF（13ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会市営住宅柏陽・恵央団地建替基本計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
アンケートにおける民間賃貸住宅への転居意向の調査方法や具体的記載方法、また、そのような方法とした要因、根拠を伺います。
答弁（要旨） 答
こ れ ま で 入 居 者 に 民間賃貸住宅への移転説明を行っていないほか、高齢者も多くアンケート方式では回答が困難と考え、市担当者が内容説明の上、聞き取りを行…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
民間借り上げ住宅に関しては、意向調査後業者と協議するとのことですが、入居者が求める条件等を設定し早期に協議しないと更に事業が遅れると思います。入居者の方々が移転…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
基本計画作成時に行った入居者アンケートでは、家賃、移転先、部屋の広さ、間取りの順となっています。
質問（要旨）
柏陽町内会では、防犯対策や高齢化阻止による町内会の若返りなどを求めており、入居者は早期移転を期待しています。ＰＰＰによる民活導入等を含め、事務事業の見直しによる…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
入居者の移転先確保に向け、民間賃貸住宅やセーフティーネット住宅の活用も検討したいと考えています。また、柏陽団地の空家増により、防犯や環境等への影響も懸念され、建…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「恵央団地建替基本計画」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（114・第114号・2021年12月発行） 議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会民間賃貸住宅を活用した公営住宅事業の推進について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
住生活基本計画において、民間借家施策として家賃補助制度の仕組みづくりを関連各課で検討していくとしていましたが、具体的に検討している事業はないとのことです。どのよ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
家賃補助制度については、どのような世帯を対象にするかなど、全庁的な協議が必要であり、財政的負担も伴うことから検討が進まなかったもので、この件に関しては計画の見直…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
柏陽団地入居者に対する移転先の意向調査において、実施の可能性や移転方針などについて改めて検討するとのことですが、令和3年度は何をどのように取り組まれるのか伺いま…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
令和3年度におきましては、柏陽団地の入居者に意向調査を行いながら、民間賃貸住宅の活用の実施の可能性について検討していきたいと考えています。
質問（要旨）
令和3年度の市営住宅の引っ越し予算額と、想定対象戸数について伺います。
答弁（要旨） 答
移転経費については、計15戸を予定しており、予算額は268万5千円となっています。
質問（要旨）
今後は民間事業者の方、市内事業者の方、さらには様々な情報を持っている市内業者の方もおられますので、民間賃貸住宅の詳細な協議や条件面の詰めなどを是非行っていただき…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
具体的にどういった条件ならば移転が可能か、また条件に合致した民間賃貸住宅の有無等を調査して、実施の可能性について検討して参りたいと考えています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「民間賃貸住宅」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（111・第111号・2021年5月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第4回定例会市営住宅柏陽・恵央団地建替え計画について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本計画の進捗状況及び基本構想時を含む本事業実施に向けた課題について伺います。
答弁（要旨） 答弁
他団地移転を希望する方に対しては、順次移転を進めています。課題としては、建替基本計画で財源の確保が難しいこと、また現時点でPFI法に基づく建替事業実施の確定がで…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
アドバイザリー業務を見送ったことによる影響の対応は、どのように考えているか伺います。
答弁（要旨） 答弁
市営住宅の整備時期も先送りとなることから、別な手法として、既存の民間賃貸住宅を借上げ公営住宅として利用できるかどうかの可能性調査を行い、移転先の選択肢としての検…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
本事業にはスピード感がなく、現状認識や今後の方針、進め方に疑問を感じています。そもそも老朽化が原因でこの事業を始めたと記憶しています。建設時期を明確に示せないの…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
先ずは、入居者の方を最優先し、安心安定した住居を提供することを視点にご指摘を受け止め、できるだけ早い機会に入居者の方が安心でき、先が見える形を提示したいと考えて…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「市営住宅柏陽」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（106・第106号・2020年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、恵庭市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。