恵庭市議会 元職
南出典彦 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
元職 恵庭市の議員名簿（2026年6月27日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 11件
- 質問に立った議会
- 5回
- いちばん新しい質問
- 2023年5月
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
第1回定例会新たな働き方に対応した企業誘致などについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
ワーケーション、サテライトオフィスの、その後の取組について伺います。
答弁（要旨） 答弁
ワーケーションについては、道とも連携しながら、恵庭への誘致の取組を進めるとともに、基本方針の策定に向け、目的やターゲットの明確化、市内事業者との連携等についての…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
以前、商店街の空き店舗を活用したサテライトオフィスの提案をさせていただきましたが、その後の具体的な取組について伺います。
答弁（要旨） 答弁
これまで実績はありませんが、対象となる物件の把握や資料の整理に努めており、空き店舗の活用についても、今後積極的に対応して参りたいと考えています。
質問（要旨）
ともに新たな働き方に対応した取組ですが、あまり進んでいないと感じています。従来の企業誘致施策から脱却し、観光協会と連携した新たな取組を期待しますが所見を伺います…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ご指摘を重く受け止めております。有名な観光地の小樽や富良野などと違い、恵庭は全国的に知名度が低く企業としてはイメージできないのかと考えております。緑化フェアがあ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（120・第120号・2023年5月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会ワーケーションの取組について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
道外団体によるワーケーションが本市において実施されたと聞きましたが、このワーケーションの実績、内容、団体業種、行程等を伺います。
答弁（要旨） 答
令和４年６月２日から４日までの２泊３日の行程で転職支援サービスを行う会社の代表取締役の方々が会議の場と し て 本 市 を 訪 れ て い た だき、市内に宿泊…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
今回の実績を踏まえどのような課題・問題を捉えているか伺います。
答弁（要旨） 答
全国の企業から本市を選んでいただくためには取組の目的やターゲットをより具体的に設定し本市の強みを生かした受入プランの作成が取組における課題・問題点と認識しており…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
緑化フェアの実施で全国的 に 知 名 度 が 上 が っ た 今 をチャンスと捉え、スピード感を持って取り組みたいと考えます。えにわっかとの連携した機能・施設紹…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
えにわっかとの連携はアプリを活用した効果的な情報発信の手法となるよう関係部署 と 連 携 を 図 り な が ら 検 討し、受け入れ組織や市内事業者との連携では…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（118・第118号・2022年12月発行） 議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
第2回定例会ワーケーションの取り組みについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
本市のワーケーションの取り組みについて、北海道型ワーケーションへの申請・登録時期、北海道ワーケーションポータルサイトへの掲載時期について伺います。
答弁（要旨） 答弁
令和3年12月に北海道型ワーケーションに申請と登録をし、令和4年3月にはポータルサイトに本市の体験プログラムや各種施設、自然環境等の情報を掲載し発信しています。
質問（要旨）
このポータルサイトについて、もう少しオリジナル性、地域性を前面に出す内容にできないかと思います。本市の優位な部分に内容を変更したほうが恵庭の魅力が伝わると思いま…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ポータルサイト内のコンテンツの修正・追加は可能と考えています。他市町村とは違う恵庭らしさやオリジナル性をどれだけ増やすかが今後の課題であると認識しています。
質問（要旨）
ワーケーションへの積極的な取り組みを勧める理由は、宅地の急激な価格上昇や大規模な住宅団地造成などが見込めない現状で、今後の転入者増の一策として有効と考えているか…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
ワーケーションの取組は短期的には市内消費による経済活性化や、長期的には移住人口の増加や企業誘致にもつながるものと期待しています。今後、更に加速させていくためには…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（117・第117号・2022年8月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会市有地の利活用について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
旧青少年研修センターは、令和２年度にサウンディング型市場調査を行い、社会福祉施設整備と住宅地整備の2つの提案があったとのことですが、社会福祉施設と住宅地整備の提…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
社会福祉施設の整備は、敷地の約半分を利用し、障がい者の日常生活支援のための共同住宅、障がい者の就労施設、障がいをもった子どものための支援施設、常時介護を要する障…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
住民説明会での説明の概要と、出された意見の概要を伺います。
答弁（要旨） 答弁
これまで地元町内会役員との協議を令和２年度に５回、令和３年度に2回、計７回実施しています。協議の中で出された主な意見は、駒場体育館が廃止された場合には、現在駒場…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
西島松の住宅地区は早期完売と伺っており、市内の住宅地が不足している状況であると考えます。旧青少年研修センターの市有地も、住宅地としての利活用も視野に入れ、方針を…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市としては、社会福祉施設の整備を前向きに検討したいと考えていますが、市内住宅地が不足している状況も認識しているため、社会福祉施設と住宅地が共存できる利活用方針も…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（116・第116号・2022年5月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第4回定例会都市計画マスタープランと今後のまちづくりについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
旧市民活動センターの２階は、店舗よりサテライトやコワーキングスペースとして活用も可能と思います。今後の移住政策とも関連し、人の流れをつくるためにも考えられると思…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
一般的に２階部分が店舗に向いているかどうかは課題と考えており、今後の一つの案として検討させていただきます。
質問（要旨）
一つの提案として、すみれ公園には盆踊りの「やぐら」に兼用できるような遊具を設置しては如何でしょうか。都市計画マスタープランに「魅力ある公園整備」の記載があり、地…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
まちづくりの専門家から、恵庭市へ移住し起業する方が多いことから、意向や動機などを聞き取り、駅前通りの活性化に活かせないかとの提案もされており、キッチンカーによる…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
出典：恵庭市議会 議会だより（115・第115号・2022年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
第2回定例会新住宅団地造成による住宅供給について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
住宅団地の造成は、本市の人口増加、移住定住に大きな効果があることから、西島松地区における新たな住宅団地に大変期待しています。そこで、西島松地区の民間住宅開発の状…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
西島松地区の開発事業者による約2．2㌶、約70宅地の開発行為申請が本年4月19日付で許可され、現在造成工事中です。開発行為期間は本年9月30日までとなっており、…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
コロナ禍においても、恵庭市内の住宅需要は堅調のようですが、市内住宅地、西島松住宅団地への移住相談の状況について伺います。
答弁（要旨） 答弁
令和2年度の移住相談は、メール、電話が前年度比約2倍の118件、オンライン相談は18組という状況です。また、移住先として西島松住宅団地を購入候補地に挙げる方も複…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
市内の住宅需要が堅調な要因は何か伺います。
答弁（要旨） 答弁
約1年で完売した「ふれる恵み野」や西島松住宅地区は、いずれも駅から約1㎞以内で生活利便施設が揃うなど、利便性が高く札幌市などと比較して宅地規模にゆとりがあり、土…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：恵庭市議会 議会だより（113・第113号・2021年8月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
第１回定例会業務系企業誘致の推進について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
令和2年第4回定例会において、コロナ後を見据えた職住一体の企業誘致や地元中小企業振興策と連動した経済支援について質問しましたが、その後の可能性調査について伺いま…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
道外に本社を置く市内工業団地企業55社にテレワーク等調査を実施し、23社から回答がありましたが、各企業ではサテライトやテレワーク拠点の設置の動きに関し、あまり積…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
サテライトオフィスは、サービス業等の業種が前向きです。今回の調査では製造業、卸売業、小売業などの業種が多いため、調査対象をサテライトオフィスに前向きな業種に絞り…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
テレワーク等の実施率が高い業種に絞り、東京都内や札幌市内の企業を対象に引き続き可能性調査を実施したいと考えています。
質問（要旨）
国では地方でのサテライトオフィスの開設やテレワークを活用した移住定住への取り組みに対し、積極的な支援策を打ち出しています。恵庭市でも全国的なテレワークの動きを、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
リモートワークによる新しい働き方の変化や都市部からの転出の動き、そうした流れをしっかりと捉えながら現在策定中である都市計画マスタープランにおいても、サテライトオ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「業務系企業誘致」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（111・第111号・2021年5月発行） 議会だより PDF（7ページ） 間違いを知らせる
第4回定例会移住定住施策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
近年、造成された住宅団地における建主の前居住地の市内・市外の内訳及び恵庭市起業支援事業を活用し、起業した事業者の前居住地の市内・市外の内訳について伺います。
答弁（要旨） 答
主な住宅団地は７団地ありますが、建主内訳としては建売を除き、市内建主49㌫、市外建主36㌫で、起業支援事業を活用した事業者の前居住地の内訳は全60件中、市内29…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
起業支援とともに転入者を雇用する地元企業への支援は、人手不足の中小企業振興にもなり、移住定住に繋がるものと考えます。類似の補助制度等があれば広報やＰＲなどを強化…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
恵庭市企業立地促進条例において助成対象とする要件を満たし、恵庭市民及び新たに市民になっていただいた従業員を企業が雇用した場合、１名につき20万円の助成を限度額２…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
職住一体の企業誘致や住宅団地整備を新しい都市計画マスタープランに記載し、起業や地元中小企業振興策と連動した経済的なソフト施策を推進すべきと考えますが、ご所見を伺…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
現在、策定中の都市計画マスタープランでは、テーマ別構想案の策定を行っており、職住一体型の企業誘致や住宅地整備に関しても、新たな変化に対応したまちづくりとして重要…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（110・第110号・2021年2月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
第3回定例会移住定住施策について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新型コロナウイルスの影響によるテレワークの社会的認知度が高まる中、あらゆる分野で感染予防と両立する効率的な経済活動が掲げられています。美しい田園環境や交通アクセ…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
本市は災害が少なく、交通アクセスの優位性がある一方で、現状は引き合いや紹介できる物件も数少ないことから、今後状況の把握に努めながら、様々な可能性について見極めて…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
業 務 系 の 企 業 誘 致 では、ＩＴなど特定分野の機能や本社機能が移転することになります。これにより従来本社・支社で働いていた社員や家族も企業移転に伴い、…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答
今後は企業向けに、従業者の住宅情報や市内の生活情報など、誘致企業の従業員向けの移住定住情報を企業誘致と連携し、提供できるよう検討を進めて参りたいと考えています。
質問（要旨）
現在、策定中の都市計画マスタープランにおいても、今後の新たなまちづくりの可能性として、これら業務系企業誘致の促進を検討すべきと考えますが、ご所見を伺います。
答弁（要旨） 答
市としては、コロナ禍後の社会に向けた企業の新たな動きやニーズを的確に把握し、恵庭の企業誘致や移住定住施策など、まちづくりに活かせるよう今後検討して参ります。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（109・第109号・2020年12月発行） 議会だより PDF（2ページ） 間違いを知らせる
第2回定例会恵庭駅通の活性化について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
恵庭駅通のこれまでの取り組み（検証）と今後について
答弁（要旨） 答弁
恵庭駅周辺の取り組みは、平成23年度より駅前広場の再整備、公共駐輪場、空中歩廊の整備などによる交通結節機能の強化や、市街地再開発ビル「いざりえ」の整備による低未…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
人口減少時代において、市街化区域の拡大は難しく、現区域内での事業展開が重要です。特に駅周辺の子どもの遊び場、親子やファミリーを利用対象とした公園緑地の整備は、ま…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
恵庭の将来のまちづくりは、これまでの取り組みを踏襲しながら、恵庭市のもつ地理的条件の優位性や豊かな自然、あるいは産業の集積などをさらに生かしていく工夫が必要だろ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「恵庭駅通」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（108・第108号・2020年8月発行） 議会だより PDF（3ページ） 間違いを知らせる
第1回定例会工業団地について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は恵庭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
今後さらなる本市発展のため新たな企業誘致の促進は重要であると認識しており、次の点について伺います。①工業団地の中で未利用地の面積について②未利用地面積のうち売却…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
①戸磯南工業団地は11月末をもって完売したところですが、恵庭市内工業団地における未利用地の面積については、１月末現在で９か所約16.5㌶となっています。②未利用…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「工業団地」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：恵庭市議会 議会だより（107・第107号・2020年5月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、恵庭市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。